Vorsicht. Wir müssen den Reformplan als ein Mosaik betrachten, in dem jedes Stück für das Ganze funktioniert. Der Ansatz ist allumfassend. Vereinfachen und digitalisieren ist ohne Menschen nicht genug. Und Neuzugänge sind nicht genug: Die 3,2 Millionen bereits im Dienst befindlichen Mitarbeiter müssen motiviert werden, um den Stolz und die Würde des Daseins wiederherzustellen Beamte. Deshalb wollte ich sofort die Vertragssaison wieder eröffnen. Für die zentralen Funktionen Sicherheits- und Verteidigungssektor wurden die Abkommen geschlossen. Die Verhandlungen für Gesundheits- und Kommunalbehörden befinden sich in einem fortgeschrittenen Stadium, ebenso wie die für Feuerwehrleute und Präfekten. Ich habe dafür gekämpft, dass die Lohnnebenkostenobergrenze abgeschafft wird und dass in den neuen Verträgen das entscheidende Bindeglied deutlich wird: mehr Ausbildung, mehr Karriere, bessere Bezahlung. Beschäftigte im öffentlichen Dienst müssen mit den entsprechenden Fähigkeiten ausgestattet werden, um administrative, digitale und ökologische Übergänge zu bewältigen. Aus diesem Grund wurde am 10. Januar der Plan „Reform the PA“ gestartet. Über 70 Universitäten haben sich dem „PA 110 e lode“ angeschlossen, um es öffentlichen Bediensteten zu günstigen Bedingungen zu ermöglichen, ihren Abschluss zu machen oder sich zu spezialisieren: ein beispielloses Programm von Weiterbildung Und Umschulung des Humankapitals. Und die Module für das horizontale digitale Training beginnen mit der kostenlosen experimentellen Zusammenarbeit von Top-Playern wie Tim, Microsoft, Cisco, Oracle und Leonardo. Begleitet wird dies von einem intensiven Management-Trainingsprogramm für Führungskräfte und Funktionäre.
Das entscheidende Jahr für die Umsetzung des NRP ist 2022. Kommen die Vereinfachungen rechtzeitig?
Zusätzlich zu den bereits beseitigten Engpässen habe ich im zweiten Pnrr-Dekret, das die Regierung in Vorbereitung hat, ein weiteres Maßnahmenpaket vorgeschlagen. Die im Gesetz 241/1990 vorgesehenen Fristen für den Abschluss des Verwaltungsverfahrens werden halbiert. Die Reduzierung wird von einem beispiellosen Engagement für Zeitkontrollen begleitet, mit automatisierter Überwachung und der Unterstützung der tausend Experten, die in den Regionen arbeiten. Ein weiterer Schlag für ungerechtfertigte Verzögerungen und Trägheit, die jetzt unerträglich sind. Die Mobilität wird verbessert und vereinfachte Auswahlverfahren für Non-Executives mit einem einzigen digitalen schriftlichen Test können bis Ende des Jahres durchgeführt werden. Im Text werden Kundenzufriedenheit und Leistungsbewertung gestärkt, und ich stimme der Idee zu, Produktivitätsprämien zu reduzieren. Sie waren meine Ziele schon 2009, wie die totale Offenlegung und die Rückverfolgbarkeit aller Verfahren, mit der maximalen Verantwortung der Manager. Wenn wir ein Amazon-Paket verfolgen, warum können wir es nicht für eine Übung tun? Und wenn wir die Qualität des Whatsapp-Anrufs in den Mittelpunkt stellen, können wir dies auch tun, um einen Dienst zu bewerten. Vereinfachung bedeutet, Transparenz zu gewährleisten und die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen zu messen. Denn der Markt wird durch Preise und das Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage bestimmt. Die PA ist komplexer, weil sie öffentliche Güter und Dienstleistungen produzieren muss. Es braucht ein weiteres Zeichen, wie uns Albert Hirschman gelehrt hat: Ausgang, Stimme und Loyalität. Die Möglichkeit, dem öffentlichen System, wenn es nicht funktioniert, die Stimme der Nutzer zu überlassen und das Vertrauen zwischen Bürger und Staat.
Haben Sie dafür die öffentliche Konsultation gewählt?
Ja, man kann nicht mehr einfach sagen „das geht nicht“. Man muss sich einbringen und einbringen. Eine konzertierte Anstrengung ist erforderlich. Und dieses Mal ist es anders als in der Vergangenheit: Wir haben die Ressourcen zu tun und Vorschläge zu machen. Ideen werden wahr. Erstmals werden wir die relevantesten Verfahren, die uns oft das Leben schwer machen, systematisch bearbeiten, um bis 2026 einen einheitlichen und rechtsgültigen Katalog von 600 vereinfachten und identischen Verfahren von Nord nach Süd zu erhalten hin zu sozialen, mit Interventionen, die auf die Schwächsten abzielen, beginnend mit den Behinderten. Weg mit unnötigen Genehmigungen, und weg mit Doppelungen, Belastungen, Belästigungen. Kontrolliert auch die Produktionsaktivitäten. Mehr stille Zustimmung, mehr Wecken und, wo immer Sie können, Platz machen für einfache Kommunikation.