Bleiben Sie mit kostenlosen Updates auf dem Laufenden
Melden Sie sich einfach an Krieg in der Ukraine myFT Digest – direkt in Ihren Posteingang geliefert.
Brüssel drängt darauf, der Ukraine in diesem Jahr 2 bis 3 Milliarden Euro aus Gewinnen aus den eingefrorenen Vermögenswerten Russlands zur Verfügung zu stellen, und beschleunigt den Finanzierungsplan, da die finanzielle Unterstützung der USA für Kiew nachlässt.
Beamten zufolge bereitet die Europäische Kommission einen Plan vor, der die Beschlagnahmung von sanktionsbedingten Gewinnen vorsieht, die ab Februar beim Zentralverwahrer Euroclear erzielt wurden.
Nach monatelangem Streit könnte eine erste Tranche des Geldes bereits im Juli ausgezahlt werden, wenn Brüssel die Zustimmung der Mitgliedstaaten erhalten könne, sagten Beamte. Der Vorschlag wird vor einem Gipfeltreffen der EU-Staats- und Regierungschefs nächste Woche erwartet.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen forderte, die Gelder für die militärische Unterstützung zu verwenden und nicht wie ursprünglich geplant für den Wiederaufbau nach dem Krieg – ein umstrittener Ansatz in einigen Hauptstädten.
Rund 190 Milliarden Euro an russischen Staatsvermögen wurden seit der umfassenden Invasion Moskaus in der Ukraine im Jahr 2022 bei Euroclear immobilisiert und erwirtschafteten einen Gewinn von 3,85 Milliarden Euro.
Die jüngsten Pläne würden der Ukraine in diesem Jahr je nach Zinssatz zwischen 2 und 3 Milliarden Euro zur Verfügung stellen, sagten die Beamten. Nach Angaben von EU-Beamten könnten die von Euroclear abgezogenen Gesamtgewinne bis 2027 20 Milliarden Euro erreichen.
Die heiß diskutierte Frage, ob russische Gelder, die bei Euroclear mit Sitz in Brüssel gebunden sind, zur Hilfe für die Ukraine verwendet werden sollen, ist mit Beginn des dritten Kriegsjahrs und sinkender internationaler Hilfe immer dringlicher geworden.
Die Depotbank verwahrt den Großteil der 260 Milliarden Euro an Vermögenswerten der russischen Zentralbank, die durch westliche Sanktionen eingefroren wurden.
Da die G7-Länder uneinig waren, ob sie die zugrunde liegenden Vermögenswerte beschlagnahmen und an die Ukraine übergeben sollten, schlug die EU einen parallelen Weg vor, bei dem nur die Gewinne verwendet werden sollten.
Ursprünglich hatte die EU geplant, einen Teil der Euroclear-Mittel für den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg zu verwenden, doch da weitere US-Militärhilfen von den Republikanern im Kongress blockiert wurden, hat sich der Schwerpunkt auf die militärische Unterstützung verlagert.
Letzten Monat brachte von der Leyen die Idee ins Spiel, die Gewinne zum Kauf von Waffen für die ukrainischen Streitkräfte zu verwenden, doch dieser Vorschlag wird wahrscheinlich auf Widerstand seitens der Mitgliedsstaaten stoßen, darunter auch in Ungarn unter Viktor Orbán.
Nach Angaben des Kiewer Finanzministeriums wurde nur etwa die Hälfte der 37 Milliarden US-Dollar, die in diesem Jahr von internationalen Partnern benötigt werden, von der EU und dem IWF bereitgestellt. Beamte in der Ukraine haben sich an andere Partner gewandt und hoffen, dass die Gewinne aus eingefrorenen Vermögenswerten dazu beitragen könnten, diese Lücke zu schließen.
Die EU könnte die Gewinne nutzen, um über einen bestehenden Fonds Waffen für die Ukraine zu kaufen, für den die Mitgliedstaaten derzeit über eine Aufstockung in Höhe von 5 Milliarden Euro verhandeln, oder um in die ukrainische Verteidigungsindustrie zu investieren.
Die Pläne der EU würden nicht rückwirkend gelten, und die bereits erzielten Gewinne von fast 4 Milliarden Euro werden von Euroclear einbehalten, hauptsächlich um Anwaltskosten aus Rechtsstreitigkeiten mit Russland zu decken.
Euroclear sieht sich in Russland bereits mit über 100 Klagen wegen immobilisierter Vermögenswerte einzelner Anleger konfrontiert, und russische Gerichte könnten die Beschlagnahme von etwa 33 Milliarden Euro an westlichen Vermögenswerten anordnen, die bei Russlands zentralem Wertpapierdepot, dem National Settlement Depository, gesperrt sind, sagten EU-Beamte.
Euroclear, das im vergangenen Jahr Vermögenswerte in Höhe von 37,7 Billionen Euro verwaltete, gilt als systemrelevant für das internationale Finanzsystem und verwaltet erhebliche Mengen an Vermögenswerten aus anderen Ländern, darunter China.
Zusätzliche Berichterstattung von Paola Tamma in Brüssel