Brüssel hat Pläne für Obergrenzen für Gasgroßhandelspreise skizziert, um eine sich ausweitende Energiekrise zu bewältigen und die Inflation einzudämmen, während der Kreml versucht, den Druck auf Westeuropa zu erhöhen.
In einem Dokument, das der Financial Times am Montag vorgelegt wurde, empfiehlt die Energieagentur der Europäischen Kommission den Mitgliedstaaten, „Notfall-Großhandelspreisobergrenzen“ für Gaslieferungen einzuführen, und stellt zwei Optionen dafür vor.
Eine beinhaltet die Begrenzung dessen, was für aus Russland importiertes Gas bezahlt werden kann. Eine zweite würde ein Kappungssystem einführen, das je nach Energiemix von Land zu Land unterschiedlich wäre.
Die Maßnahmen sind Teil eines umfassenderen Plans, um den Schlag der steigenden Gas- und Strompreise aufgrund der Invasion von Wladimir Putin in der Ukraine abzufedern. Koordinierte Schritte, darunter ein System, das künstlich überhöhte Gewinne einiger Stromerzeuger an die Verbraucher weiterleiten soll, werden am Freitag von den EU-Energieministern erörtert.
Die Vorschläge wurden an dem Tag vorgelegt, an dem Russland davor warnte, dass die Gaslieferungen durch die wichtige Nord Stream 1-Pipeline nach Europa gestoppt würden, wenn der Westen seine Wirtschaftssanktionen nicht aufheben würde.
„Putin benutzt Energie als Waffe, indem er die Versorgung schneidet und unsere Energiemärkte manipuliert“, sagte der Kommissionspräsident Ursula von der Leyen twitterte. „Er wird scheitern. Europa wird sich durchsetzen.“
Sie fügte hinzu, dass ihr Plan auch Möglichkeiten beinhalten würde, die Stromnachfrage zu reduzieren, schutzbedürftigen Verbrauchern zu helfen und Stromerzeugern zu helfen, die in Liquiditätsschwierigkeiten geraten. Die Vorschläge müssen noch vom gesamten Kollegium der Kommissare genehmigt werden.
Die Großhandelspreise für Strom sind in die Höhe geschossen, weil sie an den Gaspreis gekoppelt sind, unabhängig davon, ob der Strom mit Gas oder auf andere Weise erzeugt wird oder nicht. Die Gaspreise sind etwa zehnmal so hoch wie vor einem Jahr.
Schweden und Finnland schlugen am Wochenende Alarm, indem sie Maßnahmen zur Rettung von Stromerzeugern und -händlern einführten, die aufgrund volatiler Strompreise mit höheren Sicherheitsforderungen von Banken konfrontiert sind.
Eine Preisobergrenze für russisches Gas würde Moskaus Exporteinnahmen zur Finanzierung seines Krieges gegen die Ukraine begrenzen, so die Kommission.
Entweder könnte eine maximale Preisobergrenze für alle EU-weiten russischen Gasimporte festgelegt werden, oder es könnte ein einziger Käufer von russischem Gas gegründet werden, der bestimmte Preise aushandeln würde, schlug sie vor. Brüssel wies jedoch darauf hin, dass solche Initiativen das Risiko bergen, Klauseln über „höhere Gewalt“ in Unternehmensverträgen mit dem staatlichen russischen Gasversorger Gazprom auszulösen und eine „mögliche Eskalation geopolitischer Spannungen“ zu verursachen.
Eine weitere Maßnahme wäre die Einteilung der Mitgliedsstaaten in „rote“ und „grüne“ Zonen, die am stärksten von Störungen der Gasversorgung betroffen sind. Die Preise könnten im roten Bereich begrenzt werden, während sie im grünen Bereich hoch genug bleiben, um die Ströme in die Länder des roten Bereichs zu erleichtern.
Eine solche Maßnahme würde die Auswirkungen auf die Strompreise verringern, wäre aber „komplex zu verwalten“ und würde von einem enormen Maß an Koordination zwischen den Mitgliedstaaten abhängen, heißt es in dem Papier.
Der französische Präsident Emmanuel Macron sagte, gemeinsame Gaseinkäufe auf europäischer Ebene würden helfen, die Kosten zu senken. Er unterstützte auch eine Obergrenze für die russischen Gaspreise.
Macron sagte, Paris unterstütze eine Abgabe auf EU-Ebene für Energieunternehmen, die aufgrund der Struktur des EU-Energiemarktes überhöhte Gewinne erzielten – eine Maßnahme, die einer Windfall-Steuer ähnelt, etwas, das auch Deutschland erwägt.
„Wir unterstützen einen Beitragsmechanismus, der auf Energiebetreiber abzielt, deren Produktionskosten weit unter dem Verkaufspreis auf den Märkten liegen“, sagte Macron nach einem Gespräch mit Bundeskanzler Olaf Scholz.
„Das ist am kohärentesten [way] Um Verzerrungen zwischen den EU-Ländern zu vermeiden, ist es am fairsten und effektivsten. Wenn ein solcher Ansatz auf europäischer Ebene nicht zustande kommt, müssen wir ihn auf nationaler Ebene prüfen.“ fügte der französische Präsident hinzu.