Peking muss mehr regulatorische Sicherheit in Bezug auf Datensicherheit und andere Fragen bieten, um das Vertrauen ausländischer Investoren wiederherzustellen, warnte die britische Handelskammer in China.
Eine Umfrage im letzten Monat ergab, dass sich die Stimmung unter den Mitgliedern der Kammer von den Tiefstständen des letzten Dezembers erholt hatte. 8 Prozent bezeichneten sich als „pessimistisch“, ein Rückgang gegenüber dem Rekordwert von 42 Prozent.
Aber sechs Monate nachdem China die drakonischen Covid-19-Beschränkungen aufgegeben hatte, blieben 70 Prozent der Kammermitglieder immer noch abwartend gegenüber neuen Investitionen, während sie nach regulatorischer Klarheit suchten, sagte die Unternehmensgruppe.
„Es gibt eine gewisse Nervosität; Es betrifft nicht nur einzelne Sektoren, sondern das gesamte Spektrum“, sagte Julian MacCormac, Vorsitzender der Kammer, die am Dienstag ihr Positionspapier 2023 zum britischen Geschäft in China veröffentlichte.
Der scheidende Präsident der EU-Handelskammer in China, Jörg Wuttke, warnte davor, dass ausländische Investoren vorsichtig seien und die Unsicherheit über die Datensicherheit und Änderungen der Spionagegesetze die Unternehmen belaste.
China möchte private Unternehmen dazu ermutigen, wieder zu investieren, um eine Erholung in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt anzukurbeln, die im vergangenen Jahr aufgrund strenger Covid-Kontrollen so langsam wuchs wie seit Jahrzehnten nicht mehr.
Ausländische Unternehmen haben sich jedoch über gemischte Signale aus Peking beschwert, das in den letzten Wochen hart gegen Beratungsunternehmen vorgegangen ist, weil behauptet wurde, dass einige ihrer Arbeiten Fragen der nationalen Sicherheit berührten.
Geopolitische und handelspolitische Spannungen zwischen den USA und ihren Verbündeten und China haben die Aussichten verschlechtert. China gab diese Woche bekannt, dass es die Verwendung von Chips des US-Unternehmens Micron in wichtigen Netzwerken der Informationstechnologie sperrt.
In ihrem Positionspapier gab die britische Kammer eine Reihe von Empfehlungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds ab und erklärte, dass die Bewältigung der Datensicherheit und der IT-Vorschriften in China zu den größten Herausforderungen zähle, vor denen britische Unternehmen im Land stünden.
China hat Anforderungen veröffentlicht, die Bereiche wie die Datenmenge abdecken, die ausländische Unternehmen ins Ausland senden dürfen. Allerdings fehlen in diesen Gesetzen klare Definitionen darüber, was wichtige Daten, sensible Informationen und personenbezogene Daten sind, insbesondere bei branchenspezifischen Anwendungen wie etwa in der Automobilindustrie.
Obwohl die Gesetze schwere Strafen vorsahen, sei die Einhaltung aufgrund der rechtlichen Unklarheit schwierig, sagte MacCormac.
Die Kammer befürchtete auch, dass plötzliche politische Änderungen zu Unsicherheit führen würden. Dies galt sogar für willkommenere regulatorische Veränderungen, wie etwa die Entscheidung der Regierung, ihr Null-Covid-Regime im Dezember zu beenden oder Einkommensteuerreformen im Jahr 2021 zu verschieben, die zu höheren Kosten für Ausländer geführt hätten.
Analysten sagten, Chinas wirtschaftliche Erholung sei schwächer ausgefallen als erwartet, da sich die Exporte verlangsamten und die Verbraucher von den „Racheausgaben“ Abstand nahmen, die einige nach dem Ende der Sperrungen erwartet hatten.
„Diese Welle der Erleichterung und des ‚Hurra‘ ist irgendwie nicht da“, sagte MacCormac über die Geschäftsstimmung nach dem Ende von Null-Covid.
Chinas Regierung strebt in diesem Jahr ein Wachstum des Bruttoinlandsprodukts von 5 Prozent an, verglichen mit 3 Prozent im letzten Jahr.
Wuttke von der EU-Kammer sagte bei einem Briefing am Montag, dass es China schwerfallen würde, schnelles Wachstum ohne schmerzhafte Reformen zu generieren, um seine wachsende Schuldenlast zu reduzieren und andere strukturelle Herausforderungen anzugehen.
„China hat die tiefsten Früchte gepflückt“, sagte er.
Er glaubte nicht, dass China seinen „Höhepunkt“ erreicht habe, da dies bedeuten würde, dass es sinken könnte, sondern sagte stattdessen, dass es ein „Plateau“ erreicht habe und von hier aus nur noch ein leichtes Wachstum zu erwarten sei.
„Diesmal ist es schwierig, weil es an Handlungsspielraum mangelt. . . ist viel weniger“, sagte Wuttke.