Joe Biden fordert den Kongress auf, es den Aufsichtsbehörden zu erleichtern, Führungskräfte in gescheiterten Banken zu bestrafen, unter anderem durch die Wiedererlangung von Gewinnen aus Aktienverkäufen und das Verbot in Ungnade gefallener Chefs, in der Branche zu arbeiten.
Der US-Präsident sagte in einer Erklärung, die am Freitag, nur eine Woche nach dem Zusammenbruch der Silicon Valley Bank, einem in Kalifornien ansässigen Kreditinstitut, veröffentlicht wurde, „fest zur Rechenschaft für die Verantwortlichen dieses Schlamassels verpflichtet“ sei.
„Niemand steht über dem Gesetz – und die Stärkung der Rechenschaftspflicht ist eine wichtige Abschreckung, um Missmanagement in Zukunft zu verhindern“, fügte er hinzu.
Das Weiße Haus hat den Kongress gebeten, die Befugnisse der Federal Deposit Insurance Corporation, einer US-Bankenaufsichtsbehörde, auszuweiten, um Entschädigungen zurückzufordern, einschließlich Gewinne aus Aktienverkäufen von Führungskräften gescheiterter Regionalbanken wie SVB und Signature Bank mit Sitz in New York Kreditgeber, der am Wochenende zusammengebrochen ist. Das geltende Recht erlaubt der FDIC nur, Einkünfte von Führungskräften größerer Banken zurückzufordern. Greg Becker, ehemaliger Vorstandsvorsitzender von SVB, verkaufte am 27. Februar Aktien der Bank im Wert von 3,6 Millionen Dollar im Rahmen eines zuvor vereinbarten Handelsplans, weniger als zwei Wochen bevor SVB scheiterte.
Die Regierung will auch die Befugnisse der FDIC ausweiten, Chefs gescheiterter Banken zu verbieten, bei anderen Kreditgebern zu arbeiten. Derzeit darf die FDIC in Ungnade gefallenen Führungskräften nur dann die Ausübung ähnlicher Jobs verbieten, wenn sie „vorsätzlich oder anhaltend die Sicherheit und Solidität ihrer Bank missachten“. Aber das Weiße Haus sagte, der Kongress solle „den Rechtsstandard senken“, um ihn auf alle Kreditgeber anzuwenden, die unter Zwangsverwaltung fallen.
„Der Präsident glaubt, dass man, wenn man für den Zusammenbruch einer Bank verantwortlich ist, nicht in der Lage sein sollte, einfach umzukehren und eine andere zu führen“, heißt es in einem Memo des Weißen Hauses.
Die Regierung hat auch gesagt, dass der Kongress es der FDIC erleichtern sollte, Geldstrafen gegen Führungskräfte von gescheiterten Banken zu erheben.
Sherrod Brown, der demokratische Senator aus Ohio, der dem mächtigen Bankenausschuss des Senats vorsitzt, begrüßte Bidens Erklärung und sagte: „Wir brauchen strengere Regeln, um riskantes Verhalten einzudämmen und Inkompetenz aufzudecken.“
Der Gesetzgeber war sich uneins darüber, wie er auf den Zusammenbruch von SVB und Signature reagieren sollte. Progressive Demokraten haben gefordert, ein Gesetz aus dem Jahr 2018 rückgängig zu machen, das vom damaligen Präsidenten Donald Trump unterzeichnet wurde und die Dodd-Frank-Reform der Finanzregulierung von 2010 verwässerte. Aber mehrere hochrangige Demokraten waren vorsichtig, sich anzumelden, während die meisten Republikaner die Idee neuer Vorschriften abgelehnt haben.
Gleichzeitig haben viele Republikaner Biden und die Demokraten für die jüngsten Bankenpleiten verantwortlich gemacht und versucht, die Fiskalpolitik der Regierung mit den steigenden Zinsen in Verbindung zu bringen, die für die Insolvenz der Banken verantwortlich gemacht wurden.
Es gibt einige Anzeichen dafür, dass sich die Gesetzgeber beider Parteien möglicherweise auf die Bestrafung der Führungskräfte gescheiterter Banken einigen können. Richard Blumenthal, der demokratische Senator aus Connecticut, hat Gesetze eingeführt, die es den Aufsichtsbehörden ermöglichen würden, Boni und Gewinne aus Aktienverkäufen innerhalb von 60 Tagen nach dem Zusammenbruch einer Bank wieder hereinzuholen.
Die republikanischen Senatoren Josh Hawley und Mike Braun haben ebenfalls einen Gesetzentwurf eingebracht, der es der FDIC ermöglichen würde, Prämien zurückzuerhalten, die an Führungskräfte gescheiterter Banken gezahlt wurden.
„Das ist ein ausgezeichneter erster Schritt und das alles hätte schon vor langer Zeit getan werden sollen“, sagte Dennis Kelleher von der Verbrauchergruppe Better Markets zu Bidens Aussage. „Alles, was Führungskräfte für rücksichtsloses Verhalten und Fehlverhalten bestraft, ist willkommen.“
Das Versäumnis, Geld zurückzubekommen, „ist, als würde man einem Bankräuber das Fluchtauto wegnehmen, aber nicht das Geld, das er erbeutet hat“, fügte Kelleher hinzu.