Befürchtungen über die US-Energiesicherheit setzen historische 369-Milliarden-Dollar-Klimarechnung frei

Der Senator, der Joe Bidens Klimaagenda erst vor wenigen Wochen im Alleingang blockiert hatte, erklärte seinen erstaunlichen Sinneswandel in dieser Woche als einen Schritt, um sowohl die Interessen der USA an Öl und Gas als auch an sauberen Energien zu schützen.

Der demokratische Senator Joe Manchin unterstützte ein historisches Gesetz, das 369 Milliarden US-Dollar für Klima- und saubere Energieprogramme bereitstellen würde, und positionierte die Gesetzgebung so, dass sie sicherstellen soll, dass die USA in Zukunft unabhängig von Energie sind.

Dazu gehörten neue Pipelines, die Reformen ermöglichen, sowie die Einführung von Strom aus Sonne, Wind und Wasserstoff, wobei er seine früheren scharfen Einwände beiseite legte, die er auf Inflationssorgen zurückführte.

„Sie müssen Energiesicherheit haben, Sie müssen energieunabhängig sein, wenn Sie eine Supermacht in der Welt sein wollen“, sagte Manchin am Donnerstag. „Das tut China und das hat Russland gehabt.“

Während die Bestimmungen in dem neuen Gesetzentwurf kleiner sind als die 555 Milliarden Dollar, die in Bidens ursprünglichem Build Back Better-Gesetzentwurf für Klimaprogramme vorgesehen waren, wäre das umbenannte Inflationsminderungsabkommen 2022 immer noch die größte Einzelinvestition in saubere Energie- und Klimaprogramme in der Geschichte der USA.

Im Mittelpunkt der Rechnung stehen Steuergutschriften in Milliardenhöhe, die die Entwicklung einer US-amerikanischen Industrie für saubere Energie vorantreiben sollen.

Etwa 30 Milliarden US-Dollar an Steuergutschriften für die Produktion sind vorgesehen, um die US-Produktion von Solarmodulen, Windturbinen, Batterien und der Verarbeitung kritischer Mineralien anzukurbeln, und weitere 10 Milliarden US-Dollar sind für Steuergutschriften für Investitionen zum Bau sauberer Energieerzeugungsanlagen reserviert.

Versorgungsunternehmen stehen Zuschüsse und Darlehen in Höhe von rund 30 Mrd. USD zur Verfügung, um den Übergang zu sauberer Energie zu unterstützen, während Zuschüsse und Steuergutschriften in Höhe von 6 Mrd. USD zur Verfügung stehen, um einigen der schlimmsten Umweltverschmutzer in der industriellen Fertigung, einschließlich Chemie-, Stahl- und Zementwerken, zu helfen, ihre Energiekosten zu senken ihre Emissionen.

Weitere 27 Mrd. USD sollen den Einsatz von Technologien unterstützen, die Emissionen reduzieren, und 20 Mrd. USD für ländliche Gemeinden, um in klimafreundliche Landwirtschaftsmethoden, Waldsanierung und Landschutz zu investieren.

Den Verbrauchern werden auch Steuergutschriften angeboten, um die Nachfrage anzukurbeln und den Menschen zu helfen, ihre Häuser umweltfreundlicher zu gestalten. Haushalten mit niedrigem Einkommen stehen Kredite in Höhe von 9 Mrd.

Steuergutschriften in Höhe von 7.500 US-Dollar für einzelne Elektrofahrzeuge, die im ursprünglichen Gesetzentwurf vorgeschlagen wurden, werden in Gutschriften für „saubere“ Fahrzeuge umgewandelt, zu denen auch wasserstoffbetriebene Fahrzeuge gehören. Diese würden nur Haushalten zur Verfügung stehen, die weniger als 150.000 US-Dollar pro Jahr verdienen.

„Das war wirklich keine saubere Energie, die zurückgelassen wurde, und das ist wirklich gut“, sagte Paul Bledsoe, ein ehemaliger Klimaberater des Weißen Hauses unter Bill Clinton. „Es wird versucht, Verbrauchern und Unternehmen die Entscheidung zu ermöglichen, welche dieser Technologien auf dem Markt am sinnvollsten ist.“

Bledsoe schätzte, dass etwa ein Drittel der Steuergutschriften bereits bestanden, die meisten jedoch neu seien und der weite Zeithorizont von zehn Jahren den Unternehmen die Gewissheit geben würde, zu investieren.

„Hier gibt es viel zu mögen“, sagte Aliya Haq, Vizepräsidentin für US-Politik und Interessenvertretung bei Breakthrough Energy, dem von Bill Gates unterstützten Klimatechnologiefonds, der in Technologien im Frühstadium investiert. „Wir sehen uns viele aufstrebende saubere Energietechnologien an, die sich mit den am schwierigsten zu dekarbonisierenden Dingen befassen, und es gibt Anerkennung für diese schwierigen Teile.“

Der Gesetzentwurf zielt auch darauf ab, Methan zu bekämpfen, das Treibhausgas mit etwa dem 80-fachen Erwärmungspotenzial von langlebigem Kohlendioxid auf 20-Jahres-Basis. Die Welt hat sich seit vorindustrieller Zeit um etwa 1,1 °C erwärmt, wobei Methan etwa ein Drittel dazu beiträgt.

Der Gesetzentwurf sieht vor, eine Gebühr auf die Methanemissionen von Öl- und Gasproduzenten und Pipelinebetreibern zu erheben. Die USA sind die zweitgrößte Quelle dieser Emissionen.

Die Abgabe, gegen die sich die Öl- und Gasindustrie wehrte, würde bis 2026 auf bis zu 1.500 US-Dollar pro Tonne Methan steigen, die über einem bestimmten Schwellenwert emittiert wird, was ungefähr 50 US-Dollar pro Tonne Kohlendioxid entspricht.

Senatsvorsitzender Chuck Schumer schätzte, dass der Gesetzentwurf die USA dazu bringen würde, die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 40 Prozent unter das Niveau von 2005 zu senken. Diese Analyse wurde unabhängig vom Natural Resources Defense Council, einer Umweltverteidigungsgruppe, bestätigt.

Das Paket sei „ein bedeutender Schritt“ in Richtung der Verpflichtung der USA, die Emissionen im Rahmen des Pariser Klimaabkommens bis 2030 um 50 bis 52 Prozent unter das Niveau von 2005 zu senken, sagte NRDC-Geschäftsführer Manish Bapna. „Wenn es richtig umgesetzt wird, halten wir das Ausmaß der in diesem Paket enthaltenen Emissionsreduzierungen für signifikant und beispiellos“, sagte er.

Der Gesetzentwurf enthält jedoch auch einige Bestimmungen, die von der Industrie für fossile Brennstoffe begrüßt werden. Es würde die Biden-Regierung zwingen, eine Offshore-Öl- und Gasauktion wieder aufzunehmen, die Ende 2021 stattfand, aber später durch einen Gerichtsbeschluss geräumt wurde. Große Öl- und Gasunternehmen wie Shell, die Hunderte Millionen Dollar für den Erwerb von Pachtverträgen ausgegeben haben, haben die Regierung dafür kritisiert, dass sie dieses Gerichtsurteil nicht angefochten hat.

Die Gesetzgebung würde auch verlangen, dass die Verwaltung in diesem und im nächsten Jahr eine Reihe von Mietverkaufsrunden abhält, die die Verwaltung angekündigt hatte, abzusagen, nachdem die Runde 2021 vom Gericht behindert wurde.

Es beinhaltet auch die Verpflichtung, das Genehmigungsverfahren für Gaspipelines zu beschleunigen und das Öl- und Gasleasing auf Bundesländer auszuweiten, wenn Anbieter erneuerbarer Energien Pachtverträge erhalten. Dies könnte Auswirkungen auf das Schiefergaspipelineprojekt Mountain Valley in West Virginia, dem Wahlkreis von Manchin, haben.

Unterstützt werden auch zwei Technologien, die große amerikanische Öl- und Gasunternehmen wie ExxonMobil und Chevron in den Mittelpunkt ihrer sogenannten kohlenstoffarmen Geschäfte gestellt haben.

Dies beinhaltet neue und verstärkte Anreize für die Abscheidung und Speicherung von Wasserstoff und Kohlenstoff. Die Gesetzgebung würde die für neue CO2-Abscheidungsprojekte verfügbare Steuergutschrift von 50 USD pro Tonne abgeschiedenem und gespeichertem Kohlenstoff auf 85 USD pro Tonne erhöhen, was dazu beitragen könnte, Projekte rentabler zu machen.

Frühe NRDC-Analysen des Emissionsreduktionspotenzials des Gesetzentwurfs ergaben, dass die US-Emissionen von Treibhausgasen insgesamt reduziert wurden. „Unsere ersten Schätzungen deuten darauf hin, dass das gute Zeug in der Rechnung acht- bis zehnmal mehr Emissionsminderung hat als das schlechte Zeug“, sagte Bapna.

NRDC schätzte, dass das Gesetz dazu beitragen würde, die Treibhausgasemissionen in den USA bis 2030 um 550 bis 700 Millionen Tonnen zu reduzieren, was einer Reduzierung von etwa 10 Prozent gegenüber dem US-Niveau von 2005 von 6,6 Milliarden Tonnen Treibhausgasemissionen entspricht.

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