‚Nur wir zwei“ spielt die Jazzcombo am Mittwochabend im Foyer des Provinciehuis in Assen. Die ersten Ergebnisse aus Emmen und Meppel markieren einen klaren Wahlsieg für die BoerBurgerBeweging in Drenthe. Aber selbst mit den 17 Sitzen, die die Partei schließlich sichert, wird die BBB mehr als einen Partner brauchen, um eine Mehrheitskollegium zu erreichen.
Administrativen Ehrgeiz habe der Neuling durchaus, sagt BBB-Parteichef Gert-Jan Schuinder. Über den nächsten Schritt wurde bereits nachgedacht. Schuinder weiß, wen er am Donnerstag anrufen muss, um als Informant zu arbeiten. ‚Wir sind bereit.‘
Die politische Zersplitterung, die letztes Jahr bei den Kommunalwahlen ihren Höhepunkt erreichte, setzt sich in den State Halls fort. Wie eine Entenmutter mit einer Reihe von Jugendlichen hinter ihr ähneln die Wahllisten unter anderem von Friesland, Overijssel und Drenthe. Mit dem BBB als großem Vorgänger.
Durch den Monstersieg des Neuankömmlings werden wohl alle aktuellen Provinzräte ihre Mehrheit verlieren. Und mit Ausnahme der wahlgierigen BBB verteilen sich die restlichen Sitze immer gleichmäßiger auf die anderen Parteien.
Zersplitterung
Dies führt in erster Linie zu praktischen Problemen. „Man sieht, dass das gesamte Spektrum fragmentiert. Und das ist ziemlich kompliziert“, sagt Jetta Klijnsma, Kommissarin des Königs von Drenthe, die in der kommenden Zeit auch als Vorsitzende über die Provinzregierung wachen muss. „Man muss dafür sorgen, dass man Besprechungen abhalten und Entscheidungen einigermaßen geordnet treffen kann.“
Die Zersplitterung wird auch den Informanten Kopfzerbrechen bereiten, die dieser Tage aufgefordert werden, mögliche Koalitionen auszuloten. Und das nicht nur wegen des Zahlenrätsels. Auch inhaltlich ist das politische Spektrum gespalten.
Doch es gibt einen großen Unterschied zu der äußerst schwierigen Formierung in vielen Bundesländern nach den vorangegangenen Parlamentswahlen. Die Zusammensetzung der Landesregierungen wurde damals durch das plötzliche Auftauchen des Forums für Demokratie erheblich erschwert. Aufgrund des Stils und der Positionen von Thierry Baudets Bewegung standen andere Parteien nicht für eine Zusammenarbeit an.
Zwangsenteignung
In vielen Bundesländern scheint eine neue Landesregierung ohne BBB nur theoretisch möglich. Aber wird es beispielsweise gelingen, sich in den BBB-Provinzen auf das heikelste Provinzthema der kommenden Zeit zu einigen: die Stickstofffrage?
Nach Parteichefin Caroline van der Plas haben in den vergangenen Tagen auch Provinzvorsitzende betont, dass die Zwangsenteignung von Bauern für die BBB nicht in Frage käme. Die Regierung wird sich diese Option offenhalten, falls die freiwillige Übernahme nicht genug Ertrag bringt. Auch die im Koalitionsvertrag vorgesehene Absicht, die Stickstoffemissionen bereits bis 2030 zu halbieren, lehnt die BBB ab.
Bewaffnet mit den Wahlergebnissen wird BBB sich behaupten. Dies macht eine Zusammenarbeit über die Linke (einschließlich D66) fast unmöglich. Rechts ist mehr möglich. In Drenthe und Overijssel beispielsweise reicht die Zusammenarbeit mit VVD und CDA für BBB aus.
Eine solche Konstruktion wird vor allem die Regierungsparteien dazu zwingen, ihre Farbe zu bekennen. Bereits während des Wahlkampfs distanzierten sich mehrere Provinzführer dieser Parteien – darunter auch die in Drenthe – von der Regierungspolitik.
Bauerntaschentuch
„Ich wurde in den letzten Tagen oft angerufen“, schmunzelt der Drenther BBB-Vorarbeiter Schuinder, während sein Sohn ein Bauerntaschentuch faltet. „Bei großen Dossiers wie Stickstoff sehe ich genug Unterstützung von anderen Parteien. Die haben dann in Den Haag nur mehr zu erklären als wir.“
VVD und CDA interpretieren das Ergebnis vor allem als Strafe für die Regierungspolitik, von der sie gerne abweichen. Am Mittwochabend kommt die Annäherung in vorsichtiger Sprache. Es ist Sache der größten Partei, mit der Gründung zu beginnen. Und er wird prüfen, wo sich die Parteien finden können“, sagt der scheidende VVD-Chef Henk Brink diplomatisch. Auch CDA-Chef Henk Jumelet kennt seine Klassiker. „Wir haben Bescheidenheit. Aber wenn Sie helfen können, Drenthes Vorstand in Ordnung zu halten, stehe ich zur Verfügung.“
Eine vierte Partei wird in Nordbrabant, Zeeland und Friesland benötigt. In Provinzen, in denen ein rechter Block keine Mehrheit hat, wie in Nordholland und Groningen, ist das Puzzle noch komplizierter. Ohne BBB werden mindestens fünf Parteien benötigt, die sich auch erheblich voneinander unterscheiden.
Andere Geschmacksrichtungen
Es gibt andere Geschmacksrichtungen. In Limburg wurde in den letzten vier Jahren zweimal aus der Not heraus auf eine „außerparlamentarische“ Regierungsform zurückgegriffen. Darin nahmen Abgeordnete keine Sitze im Namen ihrer Partei ein und agierten relativ unabhängig von einer Fraktion, ohne die Disziplin eines detaillierten Koalitionsvertrags.
Eine verlockende Perspektive für andere Provinzen? Die Erfahrungen in Limburg waren laut einer Auswertung von Forschern der Universität Tilburg nicht durchweg positiv. Der Bau bot Raum für eine stärkere Beteiligung des Parlaments – auch für kleinere Fraktionen.
Doch gerade das Fehlen einer stabilen Basis machte die Landesregierung in kritischen Momenten auch angreifbar. Die Limburger Abgeordneten wiesen auch darauf hin, dass der Bau zu „Einkäufen“ führen könnte, während gerade die Stickstoffproblematik ein konsequentes Vorgehen erfordere.
Forumsbedingungen
Zunächst betrachten wir hauptsächlich die BBB. Die Nummer 2 auf der Liste in Drenthe, Agnes Jongman aus Nieuw-Balinge, weiß, dass die Partei eine große Verantwortung trägt. ‚Leute warnen uns: Bitte keine Forumssituationen. Aber davor müssen sie keine Angst haben, das garantieren wir.“
BBB habe die Kommunalwahlen 2022 bewusst ausfallen lassen, um die Organisation wieder in Gang zu bringen, sagt Parteichef Schuinder. „Wir sind wirklich gut vorbereitet. Wir arbeiten seit Sommer 2020 mit diesem Verein zusammen.“ Es gibt eine „große Liste“ von Leuten mit „großer Verwaltungserfahrung“.
Erste Anzeichen von administrativem Elan sind bereits vorhanden: Wie ein gestandener Politiker lässt Schuinder die Namen von Abgeordnetenkandidaten nicht extrahieren. Und so rebellisch sich die Partei im Wahlkampf verhalten hat, so diplomatisch wählt Schuinder nun seine Worte. Die Herangehensweise der BBB wird „nicht voreilig“, „bodenständig und pragmatisch“ sein. „Und natürlich müssen wir uns auch an Gesetze halten.“
Königskommissarin Jetta Klijnsma behält ihre Stimmung. ‚Lasst uns aus unseren Schützenlöchern raus, unsere Arme zusammenhaken und etwas Schönes für Drenthe machen.‘