Ökonomen zufolge könnte eine Änderung der offiziellen Schätzungen der Einwanderung, die einen jüngsten Anstieg der Einstellung ausländischer Arbeitnehmer durch britische Arbeitgeber widerspiegelt, bis zu 5 Mrd. £ des Lochs in den öffentlichen Finanzen des Vereinigten Königreichs füllen.
Während sich Unternehmen für Änderungen der Einwanderungsregeln einsetzen, um mehr ausländische Arbeitnehmer anzuwerben, ist ein viel größeres Problem für die öffentlichen Finanzen, ob das Amt für Haushaltsverantwortung Annahmen zum Bevölkerungswachstum aktualisiert, die seine Kreditaufnahmeprognosen untermauern.
Der britische Fiskalwächter wird zusammen mit der Herbsterklärung von Bundeskanzler Jeremy Hunt am 17. November eine Reihe neuer Prognosen veröffentlichen, in denen er versuchen wird, die Verschuldung im Verhältnis zum Bruttoinlandsprodukt mittelfristig fallen zu lassen.
Im März vertrat das OBR die Ansicht, dass sich die Nettomigration auf eine jährliche Rate von nur 129.000 einpendeln würde – weit unter ihrem historischen Durchschnitt – weil es erwartete, dass der Brexit erhebliche nachhaltige Auswirkungen auf die Ankünfte aus der EU haben würde, die nur teilweise durch die Einwanderung ausgeglichen würden von außerhalb des Blocks.
Seitdem veröffentlichte Daten deuten darauf hin, dass sich die Einwanderung von ihrem Einbruch nach der Pandemie auf ein viel höheres Niveau erholt hat. Das Amt für nationale Statistik geschätzt Nettomigration bei etwa 239.000 für das Jahr bis Juni 2021.
Heimbüro Statistiken auf Visa, die in diesem Jahr bis Juni ausgestellt wurden, deuten auf einen starken Anstieg der Einwanderung von außerhalb der EU hin, was teilweise auf Ankünfte aus der Ukraine und Hongkong und einen Anstieg der Rekrutierung aus Übersee durch den NHS zurückzuführen ist.
Alan Manning, ehemaliger Leiter des Migrationsberatungsausschusses der Regierung, sagte, 2022 sei wahrscheinlich ein „Rekordjahr“ für die Einwanderung, und selbst wenn die Zuflüsse später nachließen, seien die langfristigen Annahmen des OBR „viel zu niedrig“.
Madeleine Sumption, Direktorin des Migrationsobservatoriums der Universität Oxford, sagte, dass es selbst ohne eine Änderung der Politik überraschend wäre, wenn sich die Nettomigration unter 200.000 einpendeln würde, wobei kurzfristig höhere Zuflüsse wahrscheinlich seien.
Eine höhere Einwanderung würde das Pro-Kopf-BIP nicht unbedingt verändern, könnte aber einen großen Unterschied zu den Prognosen des OBR für die öffentlichen Finanzen machen.
Dies liegt daran, dass es die Zahl der steuerzahlenden Arbeitskräfte erhöht, ohne die kurzfristigen Pläne der Regierung für öffentliche Ausgaben zu ändern. Da Migranten eher im erwerbsfähigen Alter sind, erhöhen sie auch die Beschäftigungsquote und wirken sich kaum auf die Sozialausgaben aus.
OBR Analyse aus dem Jahr 2016 deutet darauf hin, dass ein Anstieg der Nettomigration um 80.000 die Kreditaufnahme nach fünf Jahren um fast 6 Mrd. £ reduzieren könnte. Aber ein späteres OBR lernen die sich auf EU-Migranten mit niedrigem Einkommen konzentrierten, zeigten eine geringere Wirkung.
Jonathan Portes, Professor am King’s College London, sagte, es gebe gute Gründe für das OBR, seine Prognose für die Nettomigration um mindestens 100.000 anzuheben, und dass dies die Kreditaufnahme bis zum Ende seines fünfjährigen Prognosehorizonts um bis zu 8 Mrd. £ reduzieren könne .
Andere Ökonomen sagten, dass selbst wenn die OBR einen konservativeren Ansatz verfolgen würde, der kumulative Effekt einer höheren Einwanderung das geschätzte Loch von 30 bis 40 Mrd.
Diese Verbesserung der Aussichten für die öffentlichen Finanzen könnte durch Schritte gestützt werden, die die Regierung unternimmt, um die Visaregelung für ausländische Arbeitnehmer, die nach Großbritannien kommen, zu überarbeiten.
Die Minister prüfen Reformen zur Förderung der Einwanderung hochqualifizierter Fachkräfte, die eine Senkung der Visagebühren und des damit verbundenen bürokratischen Aufwands beinhalten könnten.
Niedrigere Visagebühren sind für Arbeitgeber wichtig, die derzeit oft Tausende von Pfund an Gebühren zahlen, wenn sie qualifizierte ausländische Arbeitskräfte im Rahmen des Post-Brexit-Einwanderungsregimes rekrutieren.
Gegen Ende der Regierung von Boris Johnson bereitete die damalige Innenministerin Priti Patel Reformen vor, um die Bearbeitung von Visa zu beschleunigen.
Dies wurde unterbrochen, als Johnson kündigte, ebenso wie eine Überprüfung der Liste der Berufe, für die die Visabestimmungen gelockert werden, durch das Migration Advisory Committee.
Unter der Regierung von Liz Truss wurden umfassendere Reformen zur Aufnahme von mehr Geringqualifizierten erwogen, die jedoch einen Streit zwischen Truss und Suella Braverman im Zusammenhang mit dem Rücktritt der damaligen Innenministerin auslösten.
Beamte sagten, Braverman, von Rishi Sunak wiederernannter Innenminister, konzentriere sich nun auf Vorschläge zur Beschleunigung der Bearbeitung von Visa. Ihre Verbündeten sagten, es seien keine Entscheidungen getroffen worden.
Ökonomen sagten, dass politische Änderungen wahrscheinlich keinen großen Unterschied in der Zahl der ausländischen Arbeitnehmer bewirken würden, die nach Großbritannien einreisen.
Die Regierung lehnte eine Stellungnahme ab, ebenso wie die OBR.