Aluminiumunternehmen beschweren sich über EU-Grenzsteuerschlupf bei CO2-Emissionen

Erhalten Sie kostenlose Updates zum Klimawandel

Wir senden Ihnen eine myFT Daily Digest E-Mail mit den neuesten Informationen Klimawandel Neuigkeiten jeden Morgen.

Europäische Aluminiumproduzenten warnen davor, dass ein Schlupfloch in der CO2-Grenzsteuer der EU dazu führen wird, dass stark umweltverschmutzende Exporteure wie China die Regeln umgehen und den Block mit kostengünstigen, emissionsarmen Schwermetallen überschwemmen.

Im Rahmen der von der EU vorgeschlagenen CO2-Grenzsteuer, einer Abgabe auf die Menge an CO₂-Emissionen, die bei der Herstellung von in die EU importierten Waren entstehen, können Aluminiumreste, die umgeschmolzen werden, als kohlenstofffreies Produkt verkauft werden, selbst wenn das Neumaterial mit Kohle hergestellt wurde oder andere fossile Brennstoffe.

Aluminiumunternehmen wie Norsk Hydro und Speira sagten der Financial Times, dass der sogenannte Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) Produzenten außerhalb der EU einen Anreiz biete, so viel Schrott wie möglich zu erzeugen, der dann wieder eingeschmolzen und nach Europa exportiert würde.

„Diese Lücke ermöglicht das weitverbreitete Greenwashing importierter Aluminiumprodukte und untergräbt die Wirksamkeit von CBAM bei der Verhinderung der Verlagerung von CO2-Emissionen“, sagte Hilde Merete Aasheim, Geschäftsführerin des norwegischen Unternehmens Norsk Hydro.

Leichtes und langlebiges Aluminium ist für den Bau von Flugzeugen und Autos von entscheidender Bedeutung und wird in Solarstromkomponenten verwendet. Es ist jedoch das energieintensivste Metall, das in der Branche bekannt ist, und wird manchmal als „fester Strom“ bezeichnet.

Nach Angaben der Internationalen Energieagentur ist die Aluminiumproduktion für rund 3 Prozent der weltweiten Industrieemissionen verantwortlich. Das ist etwas mehr als die Emissionen des Flugverkehrs.

Das CBAM wird im Rahmen einer Testphase, die im Oktober dieses Jahres beginnt, zunächst kostenlos eingeführt; Erzeuger müssen die Abgabe ab 2026 zahlen. In der Anfangsphase wird sie sieben verschiedene Sektoren umfassen, darunter Aluminium, Eisen, Stahl, Düngemittel und Wasserstoff.

Ziel ist es, zu verhindern, dass Produkte, die mit kostengünstigeren, aber schmutzigeren Produktionsverfahren hergestellt werden, Unternehmen innerhalb der EU unterbieten, die die strengeren Klimagesetze der Union einhalten und im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems für Umweltverschmutzung zahlen müssen. EU-Beamte hoffen, dass dadurch eine schnellere Dekarbonisierung in Industriesektoren auf der ganzen Welt gefördert wird.

Laut dem Handelsverband European Aluminium stoßen Schmelzhütten in der EU etwa 6,8 kg CO₂ pro Kilogramm Aluminium aus, verglichen mit einem weltweiten Durchschnitt von 16,1 kg CO2 pro kg.

Allerdings besteht die Gefahr, dass die Lücke ihren Zweck untergräbt, meinen Kritiker.

Ana Šerdoner, leitende Managerin für Industrie und Energiesysteme bei der Umwelt-NGO Bellona, ​​sagte, dass einige Hersteller „könnten [this loophole] ihre Exporte ein wenig umzustrukturieren und sicherzustellen, dass diese Schrotte wieder eingeschmolzen und klimaneutral nach Europa verkauft werden.“

Zu den Behauptungen der europäischen Aluminiumproduzenten kommen Bedenken hinsichtlich mangelnder Rückerstattungen für Exporte, die importiertes Aluminium enthielten, das besteuert wurde, sowie der Tatsache, dass Fertigprodukte wie Autos oder Dosen, die hochgradig umweltschädliches Aluminium enthalten, eingeführt werden dürfen, ohne dass die bei der Metallproduktion entstehenden Emissionen und die Verluste bezahlt werden der kostenlosen Emissionszertifikate des Sektors.

„Die Details und das aktuelle Design werfen mehr Bedenken als Chancen auf“, sagte Volker Backs, Leiter für öffentliche Angelegenheiten bei Speira, einem großen deutschen Aluminiumwalz- und Recyclingunternehmen, der vor den Auswirkungen von CBAM auf die allgemeine Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Fertigung warnte.

Paul Voss, Leiter von European Aluminium, sagte, wenn die Maßnahmen schlecht konzipiert würden, werde der Sektor „so stark untergraben, dass nichts mehr zur Dekarbonisierung übrig bleibt und es dem Planeten nicht helfen wird“.

Die europäische Aluminiumindustrie wurde nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine von höheren Energiekosten heimgesucht, was dazu führte, dass etwa die Hälfte der Schmelzkapazitäten der EU geschlossen wurden.

Für einige ist der Widerstand gegen CBAM grundlegender. Nick Keramidas, Geschäftsführer für EU-Angelegenheiten beim griechischen Aluminiumproduzenten Mytilineos Energy & Metals, sagte, dass die inländischen Produzenten, die mit steigenden Kosten konfrontiert seien, gleiche Wettbewerbsbedingungen brauchten.

„CBAM droht die europäische Produktion lahmzulegen und den europäischen und globalen Markt nicht mehr zu bedienen. Es würde tatsächlich das Problem verursachen, das es lösen soll, indem es zu mehr CO2-Verlagerungen führt“, sagte er.

Das CBAM wurde von Ländern außerhalb der EU heftig angefochten und argumentiert, dass es Produzenten in weniger entwickelten Ländern bestrafe, die wirtschaftlich auf Exporte in die Union angewiesen seien.

Die Europäische Kommission, die bis zum 11. Juli über die endgültigen Einzelheiten des CBAM berät, lehnte eine Stellungnahme ab.