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Afrikanische Staats- und Regierungschefs haben nach einem dreitägigen Gipfel in Kenia eine globale Kohlenstoffsteuer vorgeschlagen, bei der große Umweltverschmutzer mehr zahlen, um armen Ländern dabei zu helfen, die Einführung grüner Energiesysteme zu finanzieren und sich auf die schädlichen Auswirkungen des Klimawandels vorzubereiten.
Die am Mittwoch unterzeichnete Nairobi-Erklärung fordert einen globalen CO2-Preis für den Handel mit fossilen Brennstoffen, die Schifffahrt und den Luftverkehr sowie eine globale Finanztransaktionssteuer.
Außerdem wurde eine fast sechsfache Steigerung der Kapazitäten für erneuerbare Energien auf dem gesamten Kontinent gefordert, wo Hunderte Millionen Menschen keinen Zugang zu Energie und sauberen Kochmethoden haben.
William Ruto, Präsident von Kenia und Gastgeber des Gipfels, sagte der Financial Times, es sei an der Zeit, dass die internationale Gemeinschaft über eine CO2-Steuer diskutiert, zu der alle Länder einen Beitrag leisten.
„Was wir sagen ist, dass wir zahlen wollen. Wir wollen nicht sagen: ‚Lasst diese Leute zahlen, weil sie die Umweltverschmutzer sind‘, wir sagen: ‚Lasst uns alle zahlen‘, und dann lasst uns einen Mechanismus haben, mit dem wir diese Ressourcen dort investieren, wo wir den größten Wert für die Dekarbonisierung freisetzen“, sagte er sagte.
In der Erklärung hieß es, ein CO2-Preis sei der Schlüssel zur Gewährleistung „bezahlbarer und zugänglicher Finanzierung für klimapositive Investitionen in großem Maßstab“ und forderte die „Abgrenzung dieser Ressourcen und der Entscheidungsfindung von geopolitischen und nationalen Interessen“.
Der IWF hat zuvor erklärt, dass ein globaler CO2-Preis zu den schnellsten und effektivsten Möglichkeiten gehöre, die Kohlendioxidemissionen auf der ganzen Welt zu senken, obwohl die Idee einer globalen CO2-Steuer in einigen Ländern nur schwer Anklang finden konnte.
Die Nairobi-Erklärung wird von afrikanischen Staats- und Regierungschefs als Verhandlungsdokument auf der COP28 verwendet, dem UN-Klimagipfel, der Ende des Jahres in den Vereinigten Arabischen Emiraten stattfinden soll.
Ruandas Präsident Paul Kagame, der US-Klimabeauftragte John Kerry und die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen gehörten zu den Zehntausenden Delegierten, die am Afrika-Klimagipfel in Nairobi teilnahmen, der ein Vorläufer der COP28 war. Die Veranstaltung war das erste Mal, dass der afrikanische Kontinent speziell zusammenkam, um zu überlegen, wie die Klimakrise bewältigt werden kann, und dabei sowohl Herausforderungen als auch Lösungen untersuchte.
Auf dem Gipfel rief Von der Leyen auch die internationalen Staats- und Regierungschefs dazu auf, bei der COP28 bei der Ausarbeitung eines Plans für einen globalen CO2-Preis zusammenzuarbeiten.
Afrikanische Staats- und Regierungschefs forderten eine Investition von 600 Milliarden US-Dollar, um das Ziel von 300 GW für erneuerbare Energien bis 2030 zu erreichen, gegenüber derzeit 56 GW. Insgesamt wurden Finanzierungen und Investitionen in Höhe von 26 Milliarden US-Dollar für verschiedene klimaorientierte Initiativen angekündigt.
Die Staats- und Regierungschefs unterstützten auch Reformen des multilateralen Finanzsystems und argumentierten, dass Entwicklungsbanken die Kreditvergabe zu Vorzugskonditionen an ärmere Länder erhöhen müssten.
Die Frage, wie die Weltbank und andere multilaterale Entwicklungsbanken Länder bei ihren Finanzierungsbemühungen im Zusammenhang mit dem Klimawandel unterstützen, ist zu einem zentralen Streitpunkt in der Klimadiskussion geworden. Alle Länder müssen ihre Energiesysteme dekarbonisieren und andere Anstrengungen unternehmen, um ihre Treibhausgasemissionen zu reduzieren, um den globalen Temperaturanstieg zu stoppen. Doch Länder in Entwicklungsländern erhalten im Vergleich zu westlichen Ländern nur einen Bruchteil der Klimafinanzierung und -investitionen.
Afrika ist für rund 4 Prozent der weltweiten Treibhausgasemissionen verantwortlich, gehört aber auch zu den Ländern, die am schlimmsten von den verheerenden Auswirkungen des Klimawandels betroffen sind. Die fast 20 anwesenden afrikanischen Staats- und Regierungschefs argumentierten, dass Länder Zugang zu Finanzmitteln benötigen, um ihre Volkswirtschaften besser auf die Auswirkungen der Erwärmung vorzubereiten.
Die Erklärung fordert auch eine „umfassende und systemische Reaktion“ auf die Schuldenkrise Afrikas und argumentiert, dass dies von entscheidender Bedeutung sei, um „den fiskalischen Spielraum zu schaffen, den alle Entwicklungsländer zur Finanzierung von Entwicklung und Klimaschutz benötigen“.
Ken Ofori-Atta, ghanaischer Finanzminister, sagte: „Wir erwarten nichts Geringeres als ein klimataugliches globales Finanzsystem.“ Wir müssen dafür sorgen, dass die Schulden funktionieren, die Integration von Verlust- und Schadensfinanzierung durch das MDB-System normalisieren, die Art und Weise, wie wir Risiken verwalten, revolutionieren und durch Garantien und Kreditverbesserungen neue Ressourcen generieren, die die hohen Kapitalkosten für Klimainvestitionen ausgleichen können.“
Die Staats- und Regierungschefs befürworteten außerdem die Abschaffung der Subventionen für fossile Brennstoffe und den Ausstieg aus der Kohle, verzichteten jedoch darauf, den Ausstieg aus Öl und Gas zu fordern.
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