Die Europäische Zentralbank wird diese Woche die Länder der Eurozone vor den Gefahren warnen, die entstehen könnten, wenn nationale Regulierungsbehörden den bevorstehenden EU-Kryptowährungsregeln zuvorkommen, und die Schwierigkeiten bei der Einführung einer effizienten Aufsicht über den sich schnell entwickelnden „Wild-West“-Sektor hervorheben.
Die Europäische Kommission hat letzte Woche ein umfassendes Paket von Standards für die Kryptoindustrie vereinbart. Die Zentralbank ist jedoch besorgt über ein chaotisches Flickenteppich nationaler Vorschriften, die die Überschneidungen zwischen Banken und Kryptounternehmen regeln, bevor das Paket 18 Monate, nachdem es nächstes Jahr in Kraft treten soll, vollständig umgesetzt wird.
Sie werde die dringende Notwendigkeit einer „Harmonisierung“ bei einer Sitzung ihres Aufsichtsrats am Dienstag ansprechen, sagten mit den Diskussionen vertraute Personen.
„Das ist eine große Herausforderung“, sagte eine nationale Aufsichtsbehörde in einem Land der Eurozone. „Mit Glimmer [the EU’s digital regulation package] Ist es in 18 Monaten besser zu sagen: „Bis es drin ist, mach was du willst, gibt es keine Vorschriften“ oder solltest du besser versuchen, es in den Griff zu bekommen?“
Deutschland war in seinen Bemühungen, digitale Währungen zu zähmen, am proaktivsten. Sie nutzte die EU-Geldwäscherichtlinie von 2020, um Unternehmen, die Krypto-Assets im Auftrag von Kunden halten und den Handel ermöglichen, zu verpflichten, spezielle Lizenzen nach deutschem Bankrecht zu beantragen.
Andere Länder der Eurozone wie die Niederlande konzentrierten sich zunächst darauf Registrierungen zur Geldwäsche-Compliance, aber mehrere haben umfassendere Maßnahmen in Betracht gezogen, nachdem Russlands Invasion in der Ukraine das Potenzial von Krypto für illegale Mittel wie die Umgehung von Sanktionen hervorgehoben hat. Auch die Bedenken hinsichtlich des Verbraucherschutzes haben zugenommen, da der Wert von Bitcoin, der größten Kryptowährung, gegenüber seinem Höchststand um mehr als 70 Prozent gefallen ist.
Eine andere Regulierungsbehörde auf Landesebene sagte, die nationalen Behörden, „die von ihrer Branche unter Druck gesetzt werden, müssen Antworten finden“. Einige Banken haben nach Klarheit darüber verlangt, welche Aktivitäten sie sicher ausüben können, während einige Kryptounternehmen auf eine Regulierung gedrängt haben, um die Glaubwürdigkeit ihres Sektors zu stärken, andere jedoch bereits argumentiert für eine leichtere Berührung.
Die EZB hat Bedenken, möglicherweise über kryptobezogene Lizenzen zu entscheiden, die von Banken angestrebt werden, wenn kein europaweiter Rahmen vorhanden ist, sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Person. Sie wird dieses Thema – und die allgemeine Notwendigkeit einer Harmonisierung der Ansätze der Eurozone – mit den Regulierungsbehörden der 19 Mitgliedstaaten bei der morgigen Aufsichtsratssitzung erörtern.
Andrea Enria, Vorsitzende des Bankenaufsichtsrats der EZB, sagte letzte Woche den Abgeordneten in Brüssel, dass die Zentralbank „Unterschiede in den nationalen Regimen rund um Krypto“ sehe und dass gleiche Wettbewerbsbedingungen „wichtig“ seien. Er sagte, es würde „sich auf interne Prinzipien konzentrieren, um sicherzustellen, dass Sie eine reibungslose Autorisierung haben [and] Lizenzverfahren für Banken, die in diesen Bereichen tätig sind“.
Die Intervention könnte auf Widerstand von Ländern stoßen, die alleine weiter gehen wollen, aber einige werden wahrscheinlich die Bemühungen der EZB unterstützen. „Es gibt eindeutig ein Problem sowohl der Harmonisierung als auch des Timings; Die vollständige Anwendung von Mica wird einige Zeit in Anspruch nehmen, daher ist es wichtig, bald zu handeln“, sagte eine Person, die mit Diskussionen bei einer dritten nationalen Aufsichtsbehörde vertraut ist.
Deutschlands BaFin-Wachhund sagte, sein Regime sei „weitgehend gleichwertig“ mit der geplanten Mica-Gesetzgebung. Sie hat bisher vier Lizenzen an die Fintechs Coinbase Germany, Kapilendo Custodian, Tangany und Upvest vergeben und keine an traditionelle Banken, die ebenfalls eine Lizenz benötigen würden, wenn sie in die Kryptoverwahrung expandieren würden.
Mehr als 20 Erlaubnisanträge seien in Prüfung, fügte die BaFin hinzu, einige seien abgelehnt worden, weil die Antragsteller die Anforderungen der Aufsichtsbehörden nicht erfüllen konnten Bedarfdie Aspekte wie interne Kontrollen und IT-Plattformen bis hin zu Geldwäschekontrollen abdecken.
Ein Anwalt sagte, es sei „nicht ungewöhnlich“, dass Deutschland bei der Regulierung frühzeitig vorangehe, „insbesondere dort, wo es um Verbraucherfragen gehe“. Die EZB lehnte es ab, sich zu dem zu äußern, was auf der Aufsichtsratssitzung besprochen würde.