Regierungen auf der ganzen Welt, die CO2-Emissionen in Rechnung gestellt haben, haben im Jahr 2021 zusammen 84 Milliarden Dollar aufgebracht, aber die Weltbank hat gewarnt, dass dies „bei weitem nicht angemessen“ ist, um die globale Erwärmung zu begrenzen.
Der 60-prozentige Anstieg der Mittel, die von Ländern generiert wurden, die Unternehmen für ihre Emissionen in Rechnung stellen, gegenüber dem Vorjahr ist auf steigende Preise und die Einführung von CO2-Preissystemen in immer mehr Ländern zurückzuführen, heißt es im jüngsten Bericht der Weltbank von dieser Woche.
Die Daten zu den weltweiten Einnahmen aus der CO2-Preisgestaltung kommen, da die EU versucht, ihr CO2-Emissionshandelssystem zu erweitern, um ihren Ausstieg aus russischer Energie zu finanzieren.
Die EU betreibt das wertmäßig größte Emissionshandelssystem und erzielte im vergangenen Jahr mehr als 40 Prozent aller Einnahmen aus der CO2-Bepreisung. Der Käufer von Zertifikaten darf eine Tonne Kohlenstoff emittieren.
Der Schritt des Blocks, weitere 20 Milliarden Euro durch das Programm aufzubringen, hat grüne Gruppen verärgert, da der Verkauf von mehr Kohlenstoffzertifikaten die Freisetzung von etwa 250 Millionen Tonnen CO₂ ermöglichen würde.
Im Rahmen des EU-Systems stieg der CO2-Preis bis Anfang dieses Jahres auf über 80 € pro Tonne, gegenüber rund 30 € pro Tonne im Vorjahr.
Während der Bericht der Weltbank sagte, der „beeindruckende Anstieg“ der durch solche Programme generierten Barmittel zeige das Potenzial, Unternehmen zur Dekarbonisierung anzuregen, warnte er auch davor, dass dies nicht ausreiche, um die Erwärmung des Planeten im Einklang mit den idealen 1,5 ° C einzudämmen Pariser Abkommen. Die Erde hat sich seit der vorindustriellen Zeit bereits um schätzungsweise 1,1°C erwärmt.
Im vergangenen Jahr seien nur vier neue CO2-Preisinstrumente eingeführt worden, heißt es in dem Bericht. „Trotz Rekordpreisen in einigen Gerichtsbarkeiten bleiben die Preise in den meisten Gerichtsbarkeiten deutlich unter dem Niveau, das erforderlich ist, um die Temperaturziele des Pariser Abkommens zu erreichen“, hieß es.
Insgesamt 68 Regionen bepreisen jetzt Kohlenstoff, um zur Reduzierung von Emissionen beizutragen und ihre nationalen Klimaziele zu erreichen, oder führen ein ähnliches Emissionshandelssystem ein.
Zum ersten Mal generierten Emissionshandelssysteme (ETS) im Jahr 2021 mehr Einnahmen als CO2-Steuern. Im Rahmen einer CO2-Steuerregelung legen die Regierungen den Preis pro Tonne CO2 fest, um Unternehmen Anreize zur Reduzierung ihrer Emissionen zu geben. Im Rahmen des ETS legen die Regierungen eine Obergrenze für die Menge an Treibhausgasen fest, die emittiert werden können. Unternehmen haben häufig die Wahl, zusätzliche Zertifikate zu kaufen oder überschüssige Zertifikate an andere Unternehmen zu verkaufen.
Die Weltbank sagte, der Anstieg der ETS-Einnahmen spiegele einen schnelleren Anstieg der CO2-Preise bei diesen Systemen wider als bei Festpreisinstrumenten wie CO2-Steuern. Ein zweiter Faktor sei die Zunahme von Regierungen, die Zertifikate versteigern, anstatt sie kostenlos zuzuteilen, wie es in China der Fall ist.
Obwohl Chinas ETS das weltweit größte System ist, gemessen an der Menge der abgedeckten Emissionen, werden die CO2-Zertifikate den Unternehmen kostenlos zugeteilt, sodass das System keine Einnahmen generiert.
Insgesamt decken CO2-Preissysteme rund 23 Prozent der gesamten Treibhausgasemissionen ab. Aber nur 4 Prozent der weltweiten Emissionen werden derzeit durch einen CO2-Preis abgedeckt, der hoch genug ist, um die Emissionen um die Menge zu reduzieren, die zur Erreichung der Klimaziele für 2030 erforderlich ist.
Sie sehen einen Schnappschuss einer interaktiven Grafik. Dies liegt höchstwahrscheinlich daran, dass Sie offline sind oder JavaScript in Ihrem Browser deaktiviert ist.
Anfang dieses Jahres stellte der Zwischenstaatliche Ausschuss der Vereinten Nationen für Klimaänderungen fest, dass eine Reduzierung der globalen Treibhausgasemissionen um 43 Prozent bis 2030 im Vergleich zu 2019 erforderlich wäre, um die Ziele des Pariser Klimaabkommens zu erreichen.
Der IPCC-Bericht, der von 278 Wissenschaftlern aus 195 Ländern zusammengestellt wurde, stellte fest, dass die Welt ohne sofortiges Handeln bis zum Ende des Jahrhunderts auf einen Temperaturanstieg von 3,2 °C zusteuerte.
Die Weltbank stellte fest, dass sich direkte CO2-Preissysteme wie CO2-Steuern und ETS bisher auf Volkswirtschaften mit hohem bis mittlerem Einkommen konzentriert haben. Indirekte Systeme wie Kraftstoffzölle würden häufiger umgesetzt als direkte CO2-Preise, auch in vielen Entwicklungsländern.
In den USA, historisch gesehen der weltgrößte Emittent von Treibhausgasen, haben nur die Bundesstaaten Kalifornien, Washington und Oregon ein System zur direkten Bepreisung von CO2 eingeführt.
Klimahauptstadt
Wo Klimawandel auf Wirtschaft, Märkte und Politik trifft. Entdecken Sie hier die Berichterstattung der FT.
Sind Sie neugierig auf die ökologischen Nachhaltigkeitsverpflichtungen der FT? Erfahren Sie hier mehr über unsere wissenschaftsbasierten Ziele