Während seiner zweiten Amtszeit als brasilianischer Präsident im Jahr 2010 besuchte Luiz Inácio Lula da Silva zusammen mit seinem israelischen Amtskollegen Shimon Peres das Holocaust-Museum in Jerusalem und sagte, alle Staats- und Regierungschefs der Welt sollten dorthin reisen, um zu verstehen, was passiert, „wenn die Irrationalität die Oberhand gewinnt“.
Dreizehn Jahre später wählte Israels Außenminister denselben Ort, um Lula, der nun seine dritte Amtszeit verbüßt, zu erklären: unerwünschte Person im jüdischen Staat, bis er spontane Bemerkungen zurückzog, in denen er die Zahl der Todesopfer bei der Luft- und Landoffensive in Gaza mit dem Holocaust verglich.
Nach dem außergewöhnlichen Schritt von Israel Katz wies Brasilien die Äußerungen des israelischen Ministers als „empörend“ zurück und beschuldigte ihn, über Lulas Äußerungen gelogen zu haben, die auf einem afrikanischen Gipfel gemacht worden waren.
Der diplomatische Streit überschattete diese Woche ein G20-Außenministertreffen unter dem Vorsitz Brasiliens in Rio de Janeiro – wobei US-Außenminister Antony Blinken sagte, er habe in dieser Angelegenheit einen „offenen Austausch“ mit Lula geführt.
„Der Streit zwischen Brasilien und Israel ist nicht nur ein Schluckauf, sondern spiegelt die wachsenden Schwierigkeiten Israels wider, sich im globalen Süden durchzusetzen“, sagte Oliver Stuenkel, außerordentlicher Professor für internationale Beziehungen an der Fundação Getúlio Vargas in São Paulo. „Der globale Norden und der globale Süden sind in diesem Konflikt sehr unterschiedlich.“
Viele Nationen mit einer Geschichte kolonialer Besatzung haben in der Vergangenheit die palästinensischen Bestrebungen nach einer unabhängigen Staatlichkeit unterstützt. Aber die relativ verhaltene Reaktion des Westens auf die rasch steigende Zahl der Todesopfer in Gaza – im Gegensatz zu seiner sofortigen und wiederholten Verurteilung der russischen Tötungen in der Ukraine – enthüllte, was einige Entwicklungsländer als Heuchelei und Doppelmoral ansehen.
In seiner Eröffnungsrede vor dem G20-Gipfel stellte Brasiliens Außenminister Mauro Vieira die durch das Nato-Militärbündnis verbundenen Nationen des Nordens denen des Südens gegenüber, die „von verschiedenen Schichten und Zonen des Friedens und der Zusammenarbeit bedeckt“ seien.
Als die Zahl der Todesopfer in Gaza stieg, eröffnete Brasiliens Brics-Verbündeter Südafrika letzten Monat vor dem Internationalen Gerichtshof ein Verfahren gegen Israel wegen des Vorwurfs des Völkermords am palästinensischen Volk, eine Anschuldigung, die der jüdische Staat entschieden zurückwies.
„Einige haben uns gesagt, wir sollen uns um unsere eigenen Angelegenheiten kümmern. Andere haben gesagt, es sei nicht unsere Aufgabe“, sagte Präsident Cyril Ramaphosa, nachdem der IGH eine einstweilige Verfügung an Israel erlassen hatte, um zu verhindern, dass sein Militär Handlungen begeht, die als Völkermord angesehen werden könnten, und um humanitäre Hilfe für Gaza zu ermöglichen.
„Und doch ist es ganz und gar unsere Aufgabe als Menschen, die den Schmerz von Enteignung, Diskriminierung und staatlich geförderter Gewalt nur zu gut kennen. Wir als Südafrikaner werden keine passiven Zuschauer sein und zusehen, wie die Verbrechen, die uns widerfahren sind, anderswo begangen werden“, fügte Ramaphosa hinzu.
Auf dem Gipfel der Afrikanischen Union in Addis Abeba, wo Lula am vergangenen Wochenende sprach, versammelten sich Staats- und Regierungschefs, um Israels Offensive gegen die Hamas in Gaza zu verurteilen, bei der nach Angaben der palästinensischen Behörden mehr als 29.000 Menschen getötet wurden. Bei den Angriffen der Hamas auf Israel am 7. Oktober, die den Krieg in Gaza auslösten, wurden 1.200 Menschen getötet und 250 als Geiseln genommen.
Moussa Faki, Vorsitzender der Kommission der Afrikanischen Union, sagte, Israels Offensive sei die „eklatanteste“ Verletzung des Völkerrechts und warf Israel vor, die Bewohner Gazas „ausrotten“ zu wollen. Azali Assoumani, der scheidende Vorsitzende der Afrikanischen Union, verurteilte „den Völkermord, den Israel vor unserer Nase in Palästina begeht“.
Nicht alle afrikanischen Nationen haben Israel kritisiert. Kenia, Ghana, Malawi und die Demokratische Republik Kongo haben ihre Unterstützung zum Ausdruck gebracht, sind aber in der Minderheit.
Israel behält einige andere Verbündete in den Entwicklungsländern, insbesondere Indiens nationalistischen Premierminister Narendra Modi und Argentiniens libertären Präsidenten Javier Milei.
Experten sagen jedoch, dass die hohe Zahl der Todesopfer in Gaza eine beispiellose Verhärtung der Haltung gegenüber dem jüdischen Staat in den Entwicklungsländern ausgelöst hat.
„Was hat sich in Gaza abgespielt? [Israeli prime minister Benjamin] Netanjahus Unnachgiebigkeit hat in Lateinamerika ein ziemlich einheitliches Bild geschaffen, das über die linke und rechte Politik hinausgeht“, sagte Michael Shifter, ehemaliger Präsident des Interamerikanischen Dialogs, einer Washingtoner Denkfabrik. „Es ist tiefer als das.“
Die Präsidenten Kolumbiens und Boliviens beeilten sich, Lula zu unterstützen, während Mexiko und Chile den Internationalen Strafgerichtshof in Den Haag gebeten haben, gegen Israel wegen möglicher Verbrechen gegen Zivilisten in Gaza zu ermitteln, obwohl Israel die Autorität des Gerichts nicht anerkennt.
Claudio Epelman, Exekutivdirektor des Lateinamerikanischen Jüdischen Kongresses, äußerte die Sorge, dass die „aggressive“ Haltung der brasilianischen Regierung zum Krieg in Gaza Lula nahestehenden Politikern einen Vorwand geboten habe, antijüdische Positionen einzunehmen.
Jose Genoíno, ein ehemaliger Präsident von Lulas Partei, alarmierte die 150.000-köpfige jüdische Gemeinde Brasiliens, als er letzten Monat zu einem Boykott jüdischer Unternehmen aufrief, „um den wirtschaftlichen Interessen zu schaden“. Weit davon entfernt, seine Äußerungen zu verurteilen, unterstützten ihn zwei von Lulas Kabinettsministern.
Modis Regierung in Indien pflegt seit ihrer Machtübernahme im Jahr 2014 enge Beziehungen zu Israel und verzichtet auf eine Verurteilung der Gaza-Offensive. Aber es hat den Verlust von Menschenleben beklagt, humanitäre Hilfe nach Gaza geschickt und Indiens Unterstützung für die Schaffung eines souveränen palästinensischen Staates bekräftigt.
Gewerkschaften und ein Teil der indischen Zivilgesellschaft haben jedoch Widerstand geäußert. Eine Gewerkschaft, die Hafenarbeiter vertritt, sagte letzte Woche, sie werde sich „aus Solidarität mit einem Aufruf palästinensischer Gewerkschaften“ weigern, Waffen nach Israel zu laden oder zu entladen.
Der Fall des Internationalen Gerichtshofs unterstreicht unterdessen die Selbstdarstellung Südafrikas als Alternative zu einer Weltordnung, die seiner Ansicht nach auf westlicher Hegemonie basiert. Ramaphosa führte während der Pandemie eine lautstarke Verurteilung des westlichen Impfnationalismus an und bezeichnete die jüngste Erweiterung der Brics-Gruppierung als Bollwerk gegen westliche Wirtschaftsinteressen.
„Sie sahen eine Gelegenheit, das zu testen [international] System, und genau das haben sie getan“, sagte Piers Pigou, Programmleiter für das südliche Afrika am Institute of Security Studies.
Stuenkel von FGV stellte fest, dass sich die Divergenz zwischen dem Westen und den Entwicklungsländern in Bezug auf Gaza in der Ukraine widerspiegele; In beiden Konflikten lehnten viele aufstrebende Mächte den Krieg ab und riefen zu Verhandlungen auf, um eine friedliche Lösung zu finden.
„Wenn man sich die beiden derzeit sichtbarsten globalen Konflikte anschaut – Ukraine-Russland und Israel-Hamas –, dann gibt es eine ziemliche Kluft zwischen dem globalen Norden und dem globalen Süden“, sagte er.