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Eine Arbeitsgruppe aus Beamten des US-Finanzministeriums und Chinas wird sich diese Woche zum ersten Mal in Peking treffen, ein weiteres Zeichen für eine engere Zusammenarbeit zwischen den Ländern nach dem Gipfeltreffen zwischen Joe Biden und Xi Jinping im November.
Laut einem Beamten des Finanzministeriums werden sich die beiden Seiten am Donnerstag in der chinesischen Hauptstadt treffen. Die Gruppe hat sich seit ihrer Gründung im vergangenen September nach dem ersten Besuch von Finanzministerin Janet Yellen in China zweimal getroffen.
Der Beamte sagte, sie würden Themen besprechen, die von Finanzstabilität und grenzüberschreitenden Datenvorschriften bis hin zu Kapitalmärkten, nachhaltiger Finanzierung und Bekämpfung der Geldwäsche reichen. Sie werden auch über die Bekämpfung der Finanzierung des Terrorismus sprechen, einschließlich Gespräche über die Zusammenarbeit bei der Drogenbekämpfung, und über ihre Ansichten zur IWF-Politik.
„Diese Reise unterstreicht das Engagement von Außenministerin Yellen und der Biden-Regierung, robuste Kommunikationskanäle zwischen den Vereinigten Staaten und China aufzubauen“, sagte ein Beamter des Finanzministeriums.
In den zwei Monaten, seit Biden und Xi vereinbart hatten, die Beziehungen zu stabilisieren, haben die Länder ihr Engagement in mehreren Bereichen verstärkt. Letzte Woche hielten US-amerikanische und chinesische Militärvertreter ihr erstes Treffen seit 2021 ab.
Liu Jianchao, Leiter der internationalen Abteilung der Kommunistischen Partei und möglicher künftiger Außenminister, traf letzte Woche Außenminister Antony Blinken, den nationalen Sicherheitsberater Jake Sullivan und seinen Stellvertreter Jon Finer.
Während die Spannungen zwischen den beiden Ländern abgebaut wurden, sind sie sich in vielen Fragen weiterhin uneinig, unter anderem über Chinas Haltung gegenüber der groß angelegten Invasion Russlands in der Ukraine.
Sullivan sagte diese Woche auf dem Weltwirtschaftsforum in Davos: „Mit Chinas Hilfe [Vladimir] Putin mobilisiert Russlands verteidigungsindustrielle Basis und bringt die Wirtschaft des Landes auf Kriegsbasis.“
China ist auch unzufrieden mit einer Reihe von Maßnahmen der USA zur Kontrolle der Exporte sensibler Technologie, insbesondere im Bereich Chips und künstliche Intelligenz. Aber Yellen hat gegenüber ihren chinesischen Amtskollegen zuvor betont, dass Washington nicht davor zurückschrecken werde, nationale Sicherheitsmaßnahmen zu ergreifen, wenn dies gerechtfertigt sei.
Die beiden Mächte haben auch tiefe Meinungsverschiedenheiten über Taiwan, wo die Wähler letzte Woche Lai Ching-te zum Präsidenten wählten, den China für einen gefährlichen Separatisten hält. Blinken sagte ebenfalls in Davos, China trage eine gewisse Schuld an den seiner Meinung nach ungünstigen Ergebnissen in Taiwan, indem es Druck auf das Land ausübe.
Das Finanzteam wird von Brent Neiman, stellvertretender Minister für internationale Finanzen, und Unterstaatssekretärin für inländische Finanzen, Nellie Liang, geleitet. Zu ihnen gesellt sich Andrea Gacki, Leiterin des Netzwerks zur Durchsetzung von Finanzkriminalität, die zunächst Hongkong besuchen wird, um mit Finanzinstituten über illegale Finanzierung und Compliance zu sprechen.
Das chinesische Team wird von Xuan Changneng, dem stellvertretenden Zentralbankgouverneur, geleitet.
Ma Wei, Forscher am CASS-Institut für Amerikanistik in Peking, sagte, Chinas Hauptziel sei es, die Kommunikation mit dem Finanzministerium wiederzubeleben, nachdem drei Jahre lang Covid-19-Beschränkungen die Gespräche zum Erliegen gebracht hatten. Er sagte, Peking werde sich wahrscheinlich auf die von der Trump-Regierung gegen China erhobenen „Section 301“-Zölle konzentrieren, die Biden nicht aufgehoben habe, und sagte, die chinesischen Verhandlungsführer hofften, dass das Finanzministerium seine Bedenken dem US-Handelsbeauftragten mitteilen würde.
Ma sagte, die chinesische Seite werde wahrscheinlich auch weitere Einzelheiten zu Bidens neuen Beschränkungen für US-Auslandsinvestitionen in chinesische High-Tech-Unternehmen einholen, etwa welche Art von Unternehmen auf der Liste stünden und welche Beschränkungen für amerikanische Investoren gelten würden. Das Finanzministerium finalisiert die Vorschriften im Anschluss an eine Durchführungsverordnung von Biden im letzten Jahr.