Die Mehrheit beschleunigt die Gerechtigkeit und fügt dem „Mosaik“ einer Reform mit immer klareren Umrissen immer neue Teile hinzu. Der nächste wird derjenige sein, der die Verschreibungsdisziplin neu schreibt. Die darin enthaltene Bestimmung, die im Oktober vom Justizausschuss gebilligt wurde, kommt am Dienstag, dem 16. Januar, in erster Lesung in die Abgeordnetenkammer, wo über die Änderungsanträge und wahrscheinlich über den gesamten Gesetzentwurf abgestimmt wird, da nur 30 Änderungsanträge vorgelegt wurden.
Die Hypothese einer Übergangsregelung wurde abgewendet
Nach Ansicht der Mehrheits- und Oppositionstechniker scheint die Hypothese einer Übergangsregelung, wie von den Richtern des Justizministers Carlo Nordio gefordert, nun abgewendet zu sein. „Die Beurteilung von Fall zu Fall ist eine gerichtliche Aufgabe“, unterstreicht der Leiter der Justiz von Azione, Enrico Costa, „so dass es Sache der Richter ist, über jede einzelne Akte zu entscheiden, die Berechnung der Zeit liegt bei ihnen.“ Und der Gesetzgeber kann nicht an ihrer Stelle entscheiden.“
Regeln gelten auch für laufende Fälle
Der Text, der aufgrund des „favor rei“-Prinzips eine wesentliche Regel ist und auch auf laufende Fälle und nicht nur auf künftige Fälle angewendet werden kann, war in der Kommission durch einen von den Berichterstattern Enrico Costa und Andrea Pellicini vorgelegten Änderungsantrag tatsächlich umgeschrieben worden (FdI). Zusammenfassend sieht es eine Hemmung der Verjährung für 24 Monate nach der Verurteilung ersten Grades und 12 Monate nach Bestätigung der Verurteilung im Berufungsverfahren vor. Geht das Berufungsurteil nicht innerhalb der vorgesehenen Frist ein, läuft die Verjährungsfrist erneut ab und es wird auch die bisherige Hemmungsfrist berechnet. Auch im Falle eines späteren Freispruchs oder einer Aufhebung der Verurteilung im Berufungsverfahren oder beim Kassationsgericht wird der Zeitraum der Aussetzung des Verfahrens im Hinblick auf die Verjährungsfrist berechnet.
De-facto-Rückkehr zum Orlando-Gesetz
Kurz gesagt handelt es sich um eine wesentliche Rückkehr zu dem Gesetz, das mit der Justizministerin Andrea Orlando (Pd) verabschiedet wurde. Eine radikale Änderung im Vergleich zum ursprünglichen Text von Pietro Pittalis (FI), der stattdessen eine faktische Rückkehr zum ehemaligen Cirielli-Gesetz vorschlug, das 2005 verabschiedet wurde und die Verschreibungsfristen drastisch verkürzt hatte.
In der Justizkommission der Kammer solle dann noch in dieser Woche oder spätestens in den ersten Tagen nächster Woche, versichert Präsident Ciro Maschio (FdI), über zwei wichtige Maßnahmen abgestimmt werden: der Text zu abwesenden Richtern und der Entwurf eines Gesetzesdekrets, das unter anderem den Zugang zur Justiz regelt und auf die Einführung von Psycho-Eignungstests zur Beurteilung von Roben abzielt.