Der Senat muss über den Spread Act entscheiden. Ausschlaggebend dürfte sein, dass man letztlich eine kleinere Asylaufnahme anstrebt.
Kein Politikbereich ist so stark von Annahmen und Symbolpolitik geprägt wie die Einwanderungspolitik. So geht man im Binnenhof seit einigen Jahren davon aus, dass die Gemeindeverwaltung eine enorme Abneigung gegen die Unterbringung von Neuankömmlingen hege.
Die Zahlen belegen dies nicht. Kommunen scheinen sich sehr schnell an neue Entwicklungen anzupassen. Im Jahr 2020, als relativ wenige Asylbewerber eintrafen und daher nur wenige einen Aufenthaltsstatus erhielten, gelang es den Kommunen, 12.000 Asylbewerbern bei der Wohnungssuche zu helfen. Im Jahr 2022, als die Migrationsbewegungen in und um Europa wieder begannen, waren es bereits 29.000. Das sei eine schier unlösbare Aufgabe, hieß es im Nachhinein oft auf der rechten Seite des Repräsentantenhauses, doch inzwischen haben die Kommunen auch im Jahr 2023 geliefert: 30.600 Statusinhaber fanden ein Zuhause, in Frieden, ohne Zwang und ohne großes politisches Getue.
Dass es dennoch zu wenig gab, um den Bedarf zu decken, liegt nicht an der mangelnden Bereitschaft der Kommunen, sondern an der großen Zahl von Neuankömmlingen. Sie liegen seit zwei Jahren deutlich über dem Durchschnitt dieses Jahrhunderts. Da die Zustimmungsquote in den Niederlanden bei 85 Prozent liegt, erhalten die meisten Asylbewerber automatisch einen Status mit Anspruch auf Wohnraum. Und angesichts des enormen Wohnungsmangels, mit dem fast alle Kommunen konfrontiert sind, können die meisten Stadträte nicht einfach eine Dose Häuser öffnen.
Die Zahlen belegen vor allem, dass es Unterstützung für Unterkünfte gibt, sofern Kommunen diese in kleinem Umfang und nach eigenem Ermessen umsetzen können. Dies erklärt auch, warum der amtierende Staatssekretär Eric van der Burg Schwierigkeiten hat, Plätze für die Asylaufnahme zu finden. Kommunen haben damit schlechte Erfahrungen gemacht, da es sich oft um ganze Hotels, Bürogebäude, Fähren oder Bungalowparks mit Dutzenden bis Hunderten von Menschen gleichzeitig handelt. Dies stellt auch unmittelbar große Herausforderungen für die lokale Gesundheitsversorgung und Bildung dar, ganz zu schweigen von der lokalen Bevölkerung, die häufig zu den Waffen greift.
Dieser groß angelegte Ansatz war zu lange unter aufeinanderfolgenden Kabinetten die Norm. Aber zufälligerweise wird der Senat nächste Woche über Van der Burgs Verteilungsgesetz diskutieren, ein Gesetz, das zum ersten Mal ausdrücklich auf Unterkünfte in kleinerem Maßstab abzielt.
Gerecht teilen, damit es für niemanden zu viel wird, das ist die ganze Idee des Gesetzes. Viel Aufmerksamkeit wurde auf den Zwangsaspekt gerichtet, aber angesichts der Erfahrungen mit den Statusinhabern ist dies wahrscheinlich übertrieben. Höfliches Nachfragen reicht oft aus, vorausgesetzt, dass die Zahlen in den einzelnen Gemeinden nicht gleichzeitig zu groß sind.
Im Senat, der gerne behauptet, er sei so sehr auf gute Regierungsführung fokussiert, dürfte dieses Argument ausschlaggebend sein. Unbestritten ist auch, dass das nächste Kabinett dafür sorgen muss, dass die Niederlande mehr Kontrolle über die Zahl der Ankünfte bekommen, wie der VVD immer wieder betont. Aber gleichzeitig haben die Regierungen dies so oft und mit so geringem Erfolg vorgeschlagen, dass es der einzig logischen Lösung des aktuellen Aufnahmeproblems nicht im Wege stehen sollte.
Die Position der Zeitung wird im Volkskrant-Kommentar zum Ausdruck gebracht. Es ist das Ergebnis einer Diskussion zwischen den Kommentatoren und dem Chefredakteur.