31 % weniger Buch- und Spielwarenläden, 30,5 % weniger Möbel- und Eisenwarenhändler, Bekleidung und Schuhe gingen um 21,8 % zurück, beim Lebensmitteleinzelhandel betrug der Rückgang 10,6 %. Die vom Studienzentrum Confcommercio durchgeführte Zählung zum Ladensterben in den letzten zehn Jahren spricht eindeutige Sprache. Und es erzählt von einem kommerziellen Panorama, das nicht nur schrumpft, sondern auch sein Gesicht verändert, was ein Nettowachstum beim Wiederverkauf von Mobiltelefonen und Computern (+10,8 %) und vor allem in Apotheken markiert, was mit +12,6 % dies beweist der am schnellsten wachsende Sektor sein.
Der Herbst
Doch die Gesamtbilanz liefert die stärksten Zahlen: Zwischen 2012 und 2022 gingen 103.770 Geschäfte verloren, 15,7 Prozent der Gesamtzahl, und in den ersten neun Monaten dieses Jahres schlossen die Rollläden weitere 14.889 Mal. Im Gegensatz dazu verzeichneten nur Bars, Restaurants und Hotels, die in den letzten zehn Jahren um fast 10.000 Einheiten zulegten, im Jahr 2023 einen leichten Rückgang. Zahlen wie diese sind das Ergebnis einer tiefgreifenden wirtschaftlichen Dynamik, die nur schwer aufzuhalten ist. Bürgermeister und Wirtschaftsakteure haben jedoch beschlossen, es zu versuchen und trafen sich im Confcommercio-Hauptquartier, um eine gemeinsame Agenda für Interventionen festzulegen. Was einstimmig auch direkt gegen die Liberalisierungen der späten 1990er Jahre spricht, die die Rolle der lokalen Verwaltungen bei Planung und Genehmigungen beseitigten. „Die Confcommercio-Daten – begründet der Präsident von Anci Antonio Decaro – bescheinigen ein echtes Risiko für die soziale Stabilität der Städte, da ein schließendes Nachbarschaftsunternehmen eine Wunde im physischen Raum darstellt, den Verlust von Arbeitsplätzen und die Reduzierung von Ansammlungsorten mit sich bringt.“ , was das Gefühl der Erniedrigung und Sicherheit bei den Bürgern verstärkt.“
Gemeinsame Strategie
Aus diesem stillen Notfall entstand das Memorandum of Understanding zwischen Anci und Confcommercio und vor allem die Idee, sich auf die „Stadterneuerung von Städten zu konzentrieren, die auch soziale und wirtschaftliche Erneuerung sein muss“, wie der Präsident von Confcommercio erklärte Carlo Sangalli. Die Perspektive ist nur scheinbar theoretisch, denn sie basiert auf dem konkreten Faktor einer Dynamik lokaler Investitionen, die heute innerhalb und außerhalb des Pnrr ein seit Jahrzehnten nicht mehr gesehenes Ausmaß erreicht und neben den im Plan verbleibenden 30 Milliarden durch Linien unterstützt wird finanziert aus nationalen Mitteln. Es geht darum, mit einer „gemeinsamen Vision“ zwischen Bürgermeistern und Wirtschaftsakteuren den episodischen Charakter der Initiativen zu überwinden, die bisher in Städten florierten und versuchten, den lokalen Handel zu unterstützen.
Regulierungsinstrumente sind erforderlich
In Bari bieten zwei neue Ausschreibungen wirtschaftliche Anreize für neue Unternehmen oder die Wiederbelebung bestehender Unternehmen im Austausch für soziale Initiativen der Begünstigten, vom Friseur, der Perücken für Krebspatienten herstellt, bis zum Motorradhändler, der Verkehrssicherheitskurse mit Schulen organisiert. In Florenz hat die Gemeinde die Seite des Kulturschutzes genutzt, um die traditionellen Geschäfte des historischen Zentrums zu schützen, was zu Stempelpapieren gegen die Initiative zur Eröffnung eines McDonald’s in der Nähe des Baptisteriums geführt hat. Aber die Forderung besteht darin, zu Regulierungsinstrumenten zurückzukehren, die eine größere Wirkung erzielen können, in einem heiklen Gleichgewicht, das versucht, die Planung wieder auf die Beine zu stellen, ohne in die Genehmigungsraster der Vergangenheit zu verfallen: ein heikles Gleichgewicht, das aber schnell gefunden werden muss, denn in der Zwischenzeit läuft der Schalter der Ladenschließungen weiter.