Die Schnur ist da, zumindest auf dem Papier. Mit der endgültigen und einstimmigen Verabschiedung des neuen Gesetzes durch den Senat am vergangenen Mittwoch scheint der Rahmen regulatorischer und rechtlicher Instrumente zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen vollständig zu sein. Und der Qualitätssprung ist unbestreitbar: Seit 2013, als Italien mit dem Gesetz 77 die Istanbul-Konvention ratifizierte, fanden bereits acht Interventionen statt. Zuerst das Anti-Femizid-Dekret (Nr. 93/2013), dann das Rote Gesetzbuch (Gesetz 69/2019), das kürzlich durch das Gesetzesdekret 122/2023 gestärkt wurde, und die Cartabia-Reform der Straf- und Zivilverfahren, die den Schutz für Frauen erweiterte Bei „Familienstreitigkeiten“ mit Gewaltvorwürfen wird eine Vorzugsroute anerkannt, die Opfer von Gewalt geworden ist. Ohne das Gesetz 53/2022 über die Erhebung statistischer Daten zu vergessen. Bis heute.
Leider haben wir in zehn Jahren nicht aufgehört, die Opfer von Femiziden zu zählen. Aber wie sich beim Durchblättern des Dossiers „Zur Verteidigung der Frauen“ herausstellt, das gerade vom Senate Impact Assessment Office erstellt und von Carmen Andruccioli erstellt wurde, ist es, als ob ein ganzes System auf den Schutz derjenigen, die Gewalt erleiden, neu ausgerichtet wurde. Es ist, als hätte sich in den letzten drei Legislaturperioden ein roter Faden entwickelt. Tatsächlich hat die Regierung von Giorgia Meloni, der ersten Premierministerin in der Geschichte der Republik, in dieser Angelegenheit bisher in perfekter Kontinuität mit den Vorgängern agiert. Dies wird gerade durch die von den Ministern Eugenia Roccella, Carlo Nordio und Matteo Piantedosi unterzeichnete DDL deutlich, die am 7. Juni im Palazzo Chigi ins Leben gerufen wurde und nun Staatsrecht ist, weil sie das Erbe der von den Ministern der Draghi geleisteten Arbeit gesammelt und aufgewertet hat Regierung, die auch aufgrund des vorzeitigen Endes der Legislaturperiode nicht zustande kommen konnte.
„Eine wunderschöne zusammengeschriebene Seite“, kommentierte Roccella nach dem Ja-Votum des Palazzo Madama. Eine Seite, die mit einem doppelten Spektrum an Interventionen versuchte, die fehlenden Mosaiksteine zu vervollständigen. Die erste verstärkt und weitet im Hinblick auf die Prävention das Ausmaß der Warnung des Polizeikommissars auf Spionagedelikte (einschließlich Stalking, Hauseinbruch und sexuelle Gewalt) aus und wendet die Maßnahmen des Anti-Mafia-Gesetzes an (besondere Überwachung und Aufenthaltspflicht). Wohnsitz) auch an Verdächtige von Straftaten im Zusammenhang mit Gewalt gegen Frauen. Es soll ihnen verboten werden, sich den Orten zu nähern, an denen sich die Opfer aufhalten, und sie sollten verpflichtet werden, einen Abstand von mindestens 500 Metern einzuhalten. Zusammen mit dem elektronischen Armband, dessen Manipulation vorsorglich mit einer Gefängnisstrafe geahndet wird. Die zweite Interventionsgruppe betrifft jedoch weiterhin den prozessualen Bereich: Verfahren werden beschleunigt und die Fälle, für die Priorität gewährleistet ist, ausgeweitet.
Das Gesetz erkennt auch die Bedeutung von Schulungen für alle Akteure an, die mit Gewaltopfern in Kontakt kommen, vom Richter bis zum Psychologen, und betraut den technisch-wissenschaftlichen Ausschuss der Ständigen Beobachtungsstelle für Chancengleichheit mit der Aufgabe, Roccella bei der Vorbereitung nationaler Gewalt zu unterstützen Richtlinien. Die Zusammensetzung des CTS, ein weiteres Zeichen der Kontinuität, wurde vom Minister bestätigt und umfasst profunde Experten auf dem Gebiet, von der Richterin Paola Di Nicola bis zur Gynäkologin Alessandra Kustermann.
Das heikle Thema der Ausbildung wird jetzt von entscheidender Bedeutung sein, da, wie Justizminister Nordio bei Sole 24 Ore betonte (siehe Interview vom 22. November), der andere unverzichtbare Schritt getan werden muss: „In die Gewaltprävention investieren“. Das erste „p“, zusammen mit Schutz und Bestrafung, der Istanbul-Konvention. Das Gesetz sieht keine Ressourcen vor und die Initiativen sind in keiner bestimmten Reihenfolge. Wie das von Nordio versprochene Handbuch zu den Warnzeichen in Schulen und am Arbeitsplatz oder der 15-Millionen-Plan „Erziehung in Beziehungen“ des Bildungsministers Giuseppe Valditara: dreißig außerschulische Stunden in weiterführenden Schulen, basierend auf Diskussionsgruppen unter Schülern, moderiert von Lehrer.