Was steht im „Masterplan“ des Bildungsministers?
Der zehnseitige Brief, den Dennis Wiersma am Donnerstagvormittag an das Repräsentantenhaus schickte, ist der erste Schritt des im Koalitionsvertrag angekündigten „Masterplans Bildung“. Dem jüngsten Rat der Bildungsinspektion folgend, möchte Wiersma, dass sich die Schulen wieder auf die Grundfertigkeiten konzentrieren.
Zu viele Schüler verlassen ihre Ausbildung heute ohne gute Lese-, Schreib- und Rechenkenntnisse oder digitale Fähigkeiten. Wiersma hofft, diesen Trend so schnell wie möglich umkehren zu können. Bereits im kommenden Schuljahr können rund 500 Schulen ein Förderprogramm in Anspruch nehmen, mit dem sie beispielsweise zusätzliche Unterrichtsstunden in Grundkompetenzen finanzieren können.
Es wird auch spezielle Unterstützungsteams von Experten geben, die Lehrer von Aufgaben entlasten können, damit sie sich auf eine gute Bildung konzentrieren können. An Geld mangelt es nicht: Die Regierung stellt jährlich 1 Milliarde Euro bereit, um die Bildung zu verbessern, zusätzlich zu den jährlichen 1,5 Milliarden Euro, die zur Verringerung des Arbeitsdrucks und zur Erhöhung der Bildungsgehälter vorgesehen sind.
Aus wem genau bestehen diese Notfallteams?
Das kann Wiersma noch nicht sagen. Dies hängt stark von den Bedürfnissen der Schulen ab: In einer Grundschule, in der viele Kinder gemobbt werden, könnte ein angestellter „Mobbing-Coach“ darauf achten, damit die Lehrer mehr Zeit für Mathematik und Sprache haben. An anderer Stelle kann es sinnvoll sein, wenn sich jemand von außen um die Markierungsarbeiten kümmert. Auch Bibliotheken werden im Masterplan erwähnt: Sie können beispielsweise einen Teil ihrer Sammlung an Schulen anbieten oder Leseberater einsetzen, um Schüler bei der Leseerziehung zu unterstützen.
Der Einsatz externer Experten ist im Bildungsbereich heikel. „Was die Schulen sicherlich nicht brauchen, ist, dass externe Parteien kommen und Ihnen sagen, wie das alles gemacht werden soll“, warnt der PO-Rat, der Verfechter der Grundschulbildung. Laut Wiersma bleiben die Schule und der Lehrer führend.
Es herrscht bereits Lehrermangel, woher bekommt Wiersma diese zusätzlichen Leute?
Der Minister spricht von einer „großen Aufgabe“, genügend externe Experten zu finden. Sicherlich, wenn alle achttausend Schulen im Primar- und Sekundarbereich bald auf die Unterstützungsteams zurückgreifen können, wie er es sich vorstellt.
„Es ist nicht zu hoffen, dass dadurch Menschen aus dem Bildungsprozess abgezogen werden, wenn bereits Lehrermangel herrscht“, warnt der VO-Rat, der Branchenverband Sekundarbildung. „Und Sie wollen auch nicht den gesamten kommerziellen Markt mobilisieren.“
Jaap Scheerens, emeritierter Professor für Bildungsorganisation an der Universität Twente: „Ich denke, es ist zunächst notwendig, klar darzustellen, welches Know-how verfügbar ist und wie es rekrutiert werden kann. Das soll keine Partei für Organisationsberater werden.‘
Das werde nicht passieren, antwortet Wiersma auf Nachfrage. Es wird keine „hochbezahlten Berater geben, die Ihnen sagen, was gebraucht wird, und dann gehen, wenn die eigentliche Arbeit beginnt“. Die Unterstützungsteams bestehen aus „echten Helfern und Händen bei der Arbeit in der Schule“.
Sind die Schulen selbst daran interessiert, sich auf Basiskompetenzen zu konzentrieren?
Nicht alle Schulen sind eifrig, meint der emeritierte Professor Scheerens. Es gibt eine ziemlich populäre Bewegung in der Bildung, die gerade „anti-leistungsorientiert“ ist und daher mehr Wert auf das Wohl der Schüler als auf den Erwerb von Wissen legt. „Es ist lobenswert, dass die Regierung jetzt beginnt, klarere Anweisungen zu geben.“
Um einen besseren Einblick in den Zustand der Grundkompetenzen insbesondere von Sekundarschülern zu erhalten, sei es laut Scheerens wichtig, dass einheitliche Tests eingeführt würden, um einen gemeinsamen Benchmark zu schaffen. „Jetzt optimieren wir ständig Leistungsziele, Kernziele, Prüfungsprogramme und Referenzniveaus. Auch das kommt der Gleichberechtigung nicht zugute.“
Wer sorgt dafür, dass sich die Schulen mehr mit Mathematik und Sprache befassen?
Wenn es nach Wiersma geht, wird diese Aufgabe beim Schulinspektorat liegen. Das sei möglich, sagt Sprecher Daan Jansen, aber dann müssten die notwendigen Änderungen bei der Bewertung der Schulen vorgenommen werden. „Es muss mehr Fokus auf Grundfertigkeiten gelegt werden.“
Die rückläufigen schulischen Leistungen der letzten Jahre spiegeln sich nicht in den Schulbeurteilungen der Schulinspektion wider. Das ist frappierend, sagt Jansen. „Die Aufsichtsbehörde vergibt keine ungenügenden Noten mehr. Die Frage ist nun: Sollen wir anders aussehen? Und was ist innerhalb der geltenden Gesetze und Vorschriften möglich? Gemeinsam mit dem Ministerium werden wir prüfen, wie dies gestaltet werden kann.“