KLM wurde Ende 2020 von der Regierung vor dem Bankrott gerettet. Das Corona-bedingt in Schieflage geratene Unternehmen erhielt daraufhin 3,4 Milliarden Euro Staatshilfe. Im Gegenzug musste sich KLM an eine Reihe von Vereinbarungen halten, die hastig in einem 24-seitigen Vertrag festgehalten wurden. Es enthielt Bedingungen zu Kürzungen und Lohnverzicht.
KLM habe wichtige Vereinbarungen nicht eingehalten, schlussfolgerte Jeroen Kremers, der „Staatsagent“, der der Geschäftsführung im Namen der Regierung über die Schulter schaute. So wurden beispielsweise die Gehälter der Piloten erhöht und den Mitarbeitern eine Gewinnbeteiligung ausgezahlt, beides entgegen den Vereinbarungen. Das Unternehmen habe auch nicht ausreichend gespart, obwohl KLM laut Vertrag Kosten einsparen sollte.
Über den Autor
Ashwant Nandram ist Wirtschaftsreporter für de Volkskrant. Er schreibt unter anderem über Luftfahrt und Eisenbahn. 2020 gewann er den Tegeler Journalistenpreis.
Kremers schlug im vergangenen Sommer vor, dass das Kabinett wegen Verstößen gegen die Vereinbarungen vor Gericht gehen könnte. Er schlug außerdem vor, dass das Kabinett die KLM-Direktoren haftbar machen könnte. „Hier geht es um die Autorität der Regierung.“ Und ganz nach Amsterdamer Art: Wenn man merkt, dass es jemandem nicht gefällt, kann man zwei Dinge tun. Stellen Sie sicher, dass Sie diese Autorität bestätigen, oder lassen Sie es zu. Ich denke, die Leute erwarten von der Regierung, dass sie ihre Autorität durchsetzt.“
Keine Sanktionen
Dennoch wird KLM nicht für Verstöße gegen die Vereinbarungen bestraft. Das schreibt Minister Kaag Freitag an das Repräsentantenhaus. „Die Nichteinhaltung der Vereinbarungen mit dem Staat hat unbestreitbar der gesellschaftlichen Stellung von KLM geschadet.“ Es trage auch „nicht dazu bei, künftig einzelne Unternehmen zu unterstützen“.
Die Regierung wird jedoch keine Sanktionen verhängen. Dies geschieht auf Anraten zweier externer Anwälte, darunter des Staatsanwalts. Sie haben „alle möglichen (rechtlichen) Schritte in Betracht gezogen“, wie etwa die Forderung einer Entschädigung und die Entlassung oder Haftung von Geschäftsführern. Doch nach Ansicht der Anwälte haben sie „keine realistischen Erfolgsaussichten“.
Befriedigend
Bleibt „mit etwas Kreativität“ nur noch der „Anspruch auf konkrete Leistung“. Dies bedeutet, dass KLM verpflichtet ist, sich weiterhin an die Vereinbarungen zu halten. Kaag glaubt, dass es kaum eine Chance gibt, dass das klappt. Die Regierung ist der Ansicht, dass der Sieg des Staates „den mit einem Gerichtsverfahren verbundenen Zeit- und Kostenaufwand nicht aufwiegt“. Diese „Schlussfolgerung ist schwierig und unbefriedigend“, schreibt Kaag.
Staatsbevollmächtigter Kremers war am Freitagnachmittag für eine Antwort nicht zu erreichen. KLM sagte in einer Erklärung, dass es „sehr dankbar“ für die bereitgestellte Unterstützung sei. „Ohne die Regierung hätte KLM die Coronakrise nicht überlebt.“ Darin wird betont, dass das Unternehmen wieder Gewinn erwirtschafte und alle Kredite zurückgezahlt seien. „Wir werden weiterhin ein großes Augenmerk auf die Strukturkosten legen und die Dinge weiterhin nachhaltiger gestalten, damit die Wettbewerbsposition von KLM erhalten bleibt.“