Nur drei Artikel, um die Revolution der Direktwahl des Premierministers in unsere Verfassung einzuführen, ohne die Befugnisse des Präsidenten der Republik formell zu beeinträchtigen. In dem von der Regierung fertiggestellten Entwurf, den Il Sole 24 Ore einsehen konnte, sind derzeit mehr Dinge nicht vorhanden als vorhanden: Es gibt keine Institutionalisierung des stellvertretenden Premierministers, es gibt keine Ernennungsbefugnisse und Abberufung von Ministern durch den Premierminister gibt es kein konstruktives Misstrauen im deutschen Stil. Es handelt sich um einen gestrafften Text, der nur sehr wenige Artikel der Verfassung berührt, der aber angenommen wird Es wird den demokratischen Prozess in unserem Land völlig verändern.
Der Verfassungsreformvorschlag der Regierung sieht vor, dass Wahlen mit einem einzigen Wahlgang stattfinden, bei dem eine der Listen, die den Kandidaten für das Amt des Premierministers unterstützen, und der Kandidat selbst abgegeben werden.
Die Anti-Rollover-Regel
Dann gibt es einen Unterschied zwischen dem anfänglichen Vertrauen, das das Parlament dem gewählten Premierminister entgegenbringt, und dem, was während der Legislaturperiode passieren kann. Unmittelbar nach den Wahlen ernennt der Präsident der Republik den gewählten Premierminister und entsendet ihn in die Kammern: Erreicht er nicht die für das Vertrauen erforderliche Stimmenzahl, kann der Präsident der Republik ihn ein zweites Mal erneut ernennen. aber wenn er auch in diesem Fall kein Vertrauen erhält, sollte er in den Kammern aufgelöst werden und sofort an die Wähler zurückgehen. Während der Legislaturperiode hingegen kann das Parlament im Falle der „Aufhebung des Amtes“ des Ministerpräsidenten einen Ersatz vorschlagen, sofern dieser Ausdruck derselben Mehrheit ist, die aus den Wahlen hervorgegangen ist, möglicherweise zuzüglich der Parlamentarier, die dies getan haben hatte bereits zu Beginn der Legislaturperiode für das Vertrauen gestimmt.
Anders als in Deutschland mit konstruktivem Misstrauen kann sich die Mehrheit also nicht ändern. Auch wenn im Text nur von der „Aufhebung des Amtes“ die Rede ist, lässt sich daraus ableiten, dass das Amt im Falle des Todes, der Verhinderung oder des Rücktritts auch nach einem Misstrauensvotum erlischt. Es handelt sich um das sogenannte konstruktive Vertrauen, das bereits in der Berlusconi-Bossi-Reform von 2005 vorhanden war und dann von den Italienern im Bestätigungsreferendum von 2006 abgelehnt wurde.
Zweischneidige Waffe
Es handelt sich um eine Art Anti-Umkehrklausel, um laufende Mehrheitsänderungen oder die berüchtigten „Kaufkampagnen“ zu verhindern, erklären Regierungsquellen. Doch wie der Verfassungsrechtler und ehemalige PD-Abgeordnete Stefano Ceccanti betont, ist dies der Fall ein zweischneidiges Schwert denn es würde den Premierminister anfällig für Erpressung durch die Koalitionsparteien machen, insbesondere die kleineren: „Das Problem ist, ob wir dem Premierminister die Werkzeuge geben wollen, um die Mehrheit zu disziplinieren, oder ob wir den Konflikt in der Mehrheit institutionalisieren wollen.“ … das sogenannte konstruktive Vertrauen, das auf die alleinige Mehrheit beschränkt ist, gibt an diesem Punkt jeder Partei der Koalition die Macht, nicht nur eine Krise zu bewältigen, sondern auch zu einer vorzeitigen Auflösung zu führen.“