Die Weltgesundheitsorganisation hat zwei leitende Angestellte wieder eingestellt, denen vorgeworfen wurde, den größten Skandal um sexuelles Fehlverhalten in der Geschichte der UN-Organisation falsch gehandhabt zu haben.
Beide Beamten wurden in bezahlten Urlaub geschickt, nachdem sie von einem kritisiert worden waren unabhängige Kommission, das Fälle von Vergewaltigung und Ausbeutung durch WHO-Mitarbeiter in der Demokratischen Republik Kongo während eines Ebola-Ausbruchs vor fünf Jahren untersuchte. Anfang des Jahres kehrten sie zur Arbeit zurück.
Laut einer internen E-Mail der Financial Times wurden die beiden im Bericht genannten leitenden Manager jedoch letzte Woche wieder willkommen geheißen, nachdem ein WHO-Ausschuss zu dem Schluss gekommen war, dass „kein Fehlverhalten ihrerseits vorlag“.
Julienne Lusenge, die Co-Vorsitzende der unabhängigen Kommission 2021, sagte, die Entscheidung, die Manager wieder einzustellen, sei eine „Schande“. Sie wies darauf hin, dass die WHO der Demokratischen Republik Kongo noch immer keine vollständigen Informationen zu den Fällen mitgeteilt habe, damit die Behörden ihre eigene Untersuchung abschließen könnten.
„Die betroffenen Bevölkerungsgruppen haben zunehmend den Eindruck, dass die internationalen Organisationen oder besser gesagt ihre Agenten nicht für sie, sondern für sich selbst arbeiten“, sagte Lusenge.
Der DRC-Skandal – bei dem Opfer in einigen Fällen vergewaltigt wurden, nachdem ihnen Arbeit angeboten worden war, wobei einige Täter sich weigerten, Kondome zu tragen – hat zu einer Entschuldigung von Tedros Adhanom Ghebreyesus, dem Generaldirektor der WHO, geführt.
Einige der Opfer sagten, sie seien zu Abtreibungen gezwungen worden, manchmal unter Zwang, „indem sie ihnen Medikamente oder sogar Injektionen verabreichten“. Im Zuge des Skandals zwischen 2018 und 2020 hat kein hochrangiger Beamter der WHO seinen Job verloren.
Die WHO gab an, dass sie die Prozesskostenhilfe für 13 Fälle vor örtlichen Gerichten bezahle und dass sie die Zustimmung anderer Opfer einhole, bevor sie Informationen an nationale Behörden weitergebe.
Der Bericht der unabhängigen Kommission kritisierte den Umgang von Andreas Mlitzke, dem Leiter des Compliance-, Risikomanagement- und Ethikbüros der WHO, mit den bei ihm eingegangenen Meldungen über sexuelle Ausbeutung.
In einem Fall fragte Mlitzke, ob ein Opfer ein „Begünstigter“ sei – jemand, der in der Zeit, als ein Ebola-Ausbruch wütete, direkt unter der Obhut der WHO stand. Der Bericht stellte fest, dass diese Bezeichnung, die bedeute, dass die Person nicht als Opfer einzustufen sei, „falsch interpretiert“ sei[ed] der Geist und der Buchstabe“ der damaligen WHO-Richtlinie zu sexuellen Übergriffen.
„Das war nicht im Interesse der Opfer“, sagte Lusenge. „Ihre [the WHO’s] Die Definition des Begünstigten besagt, dass es sich um eine Person handeln muss, die direkt davon profitiert [effectively] Jemand liegt mit Ebola im Bett. . . Diese Definition ist nicht korrekt.“
Michel Yao, der Leiter des Büros für strategische Gesundheitsoperationen, wurde auf Vorfälle sexueller Ausbeutung aufmerksam gemacht. In dem unabhängigen Bericht hieß es, er habe nicht rechtzeitig reagiert oder sie an erfahrenere Kollegen weitergeleitet. Dem Bericht zufolge habe Yao der Kommission mitgeteilt, dass er wegen anderer Krisen keine Zeit gehabt habe, seine Vorgesetzten direkt zu informieren.
A WHO-Komitee im April Yao und Mlitzke freigesprochen, unter Berücksichtigung der Erkenntnisse der unabhängigen Kommission und eines separaten Berichts, zusammengestellt von der UNO.
Die WHO erklärte, dass „kein Fehlverhalten festgestellt“ wurde. Auf eine Bitte um Stellungnahme reagierte Mlitzke nicht. Yao verwies auf Antworten der WHO und lehnte eine weitere Stellungnahme ab.
Yao und Mlitzke kehrten im Februar bzw. März nach den Erkenntnissen des UN-Berichts an ihre Arbeitsplätze zurück. „Ich freue mich, Ihnen mitteilen zu können, dass Mlitzke. . . und Yao. . . sind zu ihren Aufgaben am Hauptsitz in Genf zurückgekehrt“, heißt es in einer kürzlich an die Mitarbeiter gesendeten E-Mail der Personalabteilung. „Bitte schließen Sie sich meiner Begrüßung an [them] zurück auf ihre Positionen.“
Paula Donovan, Leiterin der Code-Blue-Kampagne zur Beendigung der Straflosigkeit bei Sexualdelikten durch die UN, bezeichnete den Schritt als „völlig vorhersehbar“.
Sie fügte hinzu: „Wie viele weitere Beweise brauchen die Mitgliedstaaten, bevor sie sich verpflichtet fühlen, diese langen und kostspieligen Untersuchungsverfahren der WHO zu reformieren, die einzig und allein darauf abzielen, den Anschein von Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht zu erwecken?“
Das UN-Gesundheitsgremium wurde kürzlich von einer Reihe von Sexualskandalen und Bedenken hinsichtlich seiner Führung erschüttert. Die WHO hat versprochen, sexuelles Fehlverhalten gezielt anzugehen, eine Null-Toleranz-Strategie umzusetzen und Zahlen zu den eingegangenen Berichten zu veröffentlichen.
Die WHO sagte, sie habe die Beschäftigung „mehrerer“ mutmaßlicher Täter beendet, ihre Systeme überarbeitet und die Rechenschaftspflicht gefördert.
Gaya Gamhewage, die WHO-Beamtin, die für die Bekämpfung sexuellen Fehlverhaltens zuständig ist, betonte, dass die Gesundheitsbehörde dies „wirklich ernst nehme“. „Wir haben in diesem Bereich des sexuellen Fehlverhaltens in den letzten sechs Monaten mehr Disziplinarmaßnahmen ergriffen als in der gesamten Geschichte unserer Organisation“, sagte sie.
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