Dies sind die entscheidenden Tage für das Schicksal der dritten Tranche von 19 Milliarden des Pnrr, die mit den Zielen der zweiten Hälfte des Jahres 2022 verbunden sind. Und das Bild scheint sich aufzuhellen, da eine Vermittlung über die Reform der Häfen jetzt bei einem angekommen ist endgültigen Text und zwei mögliche Auswege, um die Umsetzung der von der Kommission angefochtenen Projekte zur Fernwärme und zu den Stadien von Venedig und Florenz sicherzustellen.
Vergleich mit Gemeinschaftstechnikern
Die Arbeit an den drei Punkten, die die Auseinandersetzung mit den Gemeindetechnikern bis hin zur zweimaligen Verschiebung des Startschusses erschwerten, geht zu Ende. Die jüngsten Korrekturen an den Leitlinien zur Reform der Hafenkonzessionen wurden in den letzten Stunden fertiggestellt und kommen den Forderungen Brüssels insbesondere im Hinblick auf die wettbewerbskritischsten Knotenpunkte entgegen.
Die Einwände der EU
Die EU hatte insbesondere zwei Einwände gegen die Dauer künftiger Konzessionsvergaben und das Fehlen einer genauen Kontrolle durch eine Drittbehörde erhoben. Nach einer dichten Tagesordnung von Sitzungen hat die Regierung beschlossen, den Forderungen der Gemeinschaft vor allem nach der Übertragung von Befugnissen an die Verkehrsbehörde nachzukommen: Diese wird aufgefordert, den Standardentwurf des Wirtschafts-Finanzplans, dh das Basisdokument, herauszugeben die die Angebote der Konzessionskandidaten. Nicht nur das: Die Verkehrsbehörde kann eine vorbeugende Stellungnahme zur Kohärenz des von den angehenden Konzessionären vorgelegten Plans und des von ihr selbst entwickelten Modells abgeben. Allerdings wird es auch bei der neuen Regelung keine vorgegebene Begrenzung der Dauer der Konzessionen geben, eine Hypothese, die von Italien aufgrund des angeblichen Fehlens einer echten Marktnachfrage abseits der Hauptflughäfen wie Genua oder Triest abgelehnt wird.
Plan B für das Stadion von Florenz und Bosco dello Sport in Venedig
Für das Stadion Artemio Franchi in Florenz und das Bosco dello Sport in Venedig hat die Regierung bereits einen Plan B erstellt, der aktiviert werden soll, falls sich die zahlreichen Klarstellungen, die in den letzten Wochen an die Kommission gesendet wurden, als nicht ausreichend erweisen, um die Türen wieder zu öffnen der Zulässigkeit im Pnrr. Die Rettungsweste wird heute in der Schlussabstimmung in der Kammer in das Gesetz Pnrr-ter aufgenommen, das einen Mechanismus mit kommunizierenden Gefäßen zwischen nationalen und EU-Mitteln einführt. In der Praxis würden Ausgaben, die nicht aus europäischen Mitteln gedeckt werden sollten, aus dem Nationalen Ergänzungsfonds finanziert. Da die Regierung nach wie vor davon überzeugt ist, dass die Präsenz der beiden Sportanlagen im Pnrr-Netz vollkommen legitim ist, hat sie Punkt für Punkt auf die Feststellungen der Kommission zur „sozialen“ Funktion der Projekte und zur Vereinbarkeit geantwortet mit den Beschränkungen für Staat. Aber die Vorsicht gebietet, dass es auf jeden Fall einen alternativen Weg geben sollte, um Arbeiten im Gesamtwert von 559 Millionen (304 in Venedig und 255 in Florenz) nicht zu unterbrechen, die für 148,5 Millionen vom Plan finanziert werden (93,5 in Venedig und 55 in Florenz) und vor allem in Venedig stehen die meisten Ausschreibungen bereits kurz vor dem Abschluss.
Die neuen Fernwärmenetze
Ein ähnliches Bild bietet der dritte Strang, der mit Brüssel umkämpft ist und mit der Entwicklung neuer Fernwärmenetze zusammenhängt. Gefährdet sind 10 der 29 im Pnrr enthaltenen Projekte, die jedoch rund 142 Millionen der 200 Gesamtinvestitionen wert sind. Das Problem ergibt sich hier aus der Tatsache, dass die Die Kommission unterstützte die Notwendigkeit, die Nutzung fossiler Brennstoffe vollständig auszuschließen, die stattdessen (Erdgas) in Restmengen in den 10 Projekten vorhanden sind und daher im Widerspruch zum Grundsatz des DNSH (dem Grundsatz, der erhebliche Umweltschäden verbietet) stehen würden ). Auch in diesem Fall ist das Ministerium für Umwelt und Energiesicherheit bereit, falls der von Rom geführte Interpretationskampf erfolglos war, innerhalb des Jahres eine neue Bekanntmachung zu veröffentlichen, um die finanzielle Deckung aller für nicht förderfähig erklärten Projekte mit nationalen Mitteln zu gewährleisten.