Leider kehren wir ins Gefängnis zurück. Dieser Aspekt wird durch eine Passage aus dem 18. Antigone-Bericht hervorgehoben, der heute, Donnerstag, 28. April, vorgelegt wurde. Am 31. Dezember 2021 befanden sich von den in italienischen Gefängnissen anwesenden Insassen nur 38 % in ihrer ersten Inhaftierung. Die restlichen 62 % waren bereits mindestens einmal im Gefängnis. 18 % waren bereits 5 oder öfter dort. Bei Ausländern sinkt der Anteil derer, die bereits mehrfach dort waren, steigt aber bei Italienern, für die man sich eher vorstellen könnte, dass die Wege der sozialen Wiedereingliederung einfacher sind.
Die Rückfallquote steigt: im Schnitt 2,37 Straftaten pro Inhaftiertem
Im Durchschnitt gibt es einen Prozentsatz von 2,37 Straftaten pro Gefangenem. Zum 31. Dezember 2008 lag die Zahl der Straftaten pro Gefangenen unter 1,97. Daher nehmen die Straftaten im Allgemeinen ab, die Gefangenen nehmen absolut ab, aber die durchschnittliche Anzahl der Straftaten pro Person steigt. Dies ist ein Hinweis auf die Zunahme der Rückfallquote. Die häufigsten Delikte sind Eigentumsdelikte (31.000), Delikte gegen die Person (23.000) und Verstöße gegen das Betäubungsmittelgesetz (19.000). Mit deutlichem Abstand folgen Verstöße gegen das Waffengesetz (9.249), Verbrechen gegen die öffentliche Verwaltung (8.685), Mafia-Typ ex 416bis (7.274) und gegen die Rechtspflege (6.471).
Über 32.000 Menschen in einer alternativen Maßnahme zur Inhaftierung
Mit Stand vom 15. März 2022 befanden sich 32.460 Personen in einer Alternativmaßnahme zur Inhaftierung. Davon befanden sich 20.347 (62,7 %) in Pflegepflege auf Probe beim Sozialamt, 11.241 (34,6 %) in Hausarrest, 872 (2,7 %) in Teilentlassung. 9,3 % der Personen in alternativem Umfang (oder 3.017) waren Frauen. Ein höherer Prozentsatz als der von Frauen im Gefängnis aufgrund der allgemein kurzen Strafen für Frauen und der geringen sozialen Gefährdung. Die Bewährungsmaßnahme betraf zudem 24.402 Personen. Der Bereich der Ersatzsanktionen (Halbhaft und kontrollierte Freiheit) – der nur 129 Personen betraf – wird bestätigt, dass er sehr begrenzt ist, was das delegierte Gesetz zur Reform des Strafverfahrens stärken soll. 8.860 Menschen werden öffentlich-rechtlichen Arbeiten ausgesetzt, fast ausschließlich (93,1 %) wegen Verstößen gegen die Straßenverkehrsordnung. Schließlich betrifft die Sicherheitsmaßnahme der Bewährung 4.617 Personen.
Nach dem Rückgang unter der Pandemie nimmt die Präsenz von Gefangenen wieder zu
Die Gesamtzahl der Anwesenden, die im ersten Jahr der Pandemie drastisch zurückgegangen war, begann wieder zu wachsen. Sie stieg von 53.364 Aufnahmen Ende 2020 auf 54.134 Ende 2021. Ende März 2022 befanden sich 54.609 Insassen in italienischen Gefängnissen. Die durchschnittliche offizielle Überfüllungsrate betrug 107,4%. Offiziell, weil tatsächlich – unterstreicht die Umfrage – die tatsächliche Kapazität der Institute aufgrund kleinerer oder größerer Wartungsarbeiten oft geringer ist als die offizielle. In einigen Regionen liegt die durchschnittliche Überfüllungsrate über dem nationalen Durchschnitt von 107,4 %: in Apulien sind es 134,5 %, in der Lombardei 129,9 %. Ende März betrug die Besucherzahl 164 % in Varese, 165 % in Bergamo und Busto Arsizio und 185 % in Brescia „Canton Monbello“.
Wenige Frauen: 4,2 % der Gesamtzahl
Am 31. März 2022 befanden sich 2.276 Frauen in italienischen Gefängnissen, was 4,2 % der gesamten Gefängnisinsassen entspricht. Betrachtet man die Entwicklung des Prozentsatzes in den letzten dreißig Jahren, so zeigt sich, dass es in den 1990er Jahren zu erheblichen Schwankungen kam, die zwischen 1991 und 1993 über 5 % erreichten und 1998 auf 3,8 % zurückgingen Frauen in Gefängnissen lag dagegen immer bei etwa 4 %, wobei einige Schwankungen zu verzeichnen waren, die jedoch konstant innerhalb des Prozentpunkts blieben. Von den 2.276 zum 31. März 2022 inhaftierten Frauen sind 727 ausländischer Herkunft oder 31,9 %. Der Prozentsatz ist mit 31,3 % etwas höher als der der Männer bei ausländischen Gefangenen. Bei ausländischen Frauen sind die ersten beiden Herkunftsländer Rumänien (24,9 %) und Nigeria (16,5 %), mit Abstand gefolgt von Marokko (5,8 %), Bosnien und Herzegowina (5,1 %) und Bulgarien (4 %).