Polen steht im Mittelpunkt eines neu gestalteten Europas

Polen steht im Mittelpunkt eines neu gestalteten Europas


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Willkommen zurück. Europas Gravitationszentrum verschiebt sich aufgrund des russischen Krieges in der Ukraine nach Osten, und Polen steht im Mittelpunkt dieser folgenschweren Veränderung. Aber kann Polen seine Chancen optimal nutzen, oder wird es von seinem stacheligen populistischen Nationalismus und seinen Streitigkeiten mit der EU zurückgehalten? Ich bin unter [email protected].

Zuerst die Ergebnisse der Umfrage von letzter Woche. Auf die Frage, ob die Kämpfe in der Ukraine bis Ende dieses Jahres aufhören würden, antworteten etwa 61 Prozent von Ihnen mit Nein, 23 Prozent mit Ja und 16 Prozent waren unentschlossen. Danke für das Abstimmen.

Seit Wladimir Putins umfassendem Einmarsch in die Ukraine vor einem Jahr haben erfahrene Kommentatoren darauf hingewiesen, dass der Krieg Polens Ansehen in der Familie der westlichen Demokratien gestärkt hat.

Wie seine Nachbarn in Mittel- und Osteuropa fühlt sich Polen in seinen wiederholten Vorkriegswarnungen vor Russlands bösartigen Absichten bestätigt. Im Gegensatz dazu waren Frankreich, Deutschland und andere westeuropäische Staaten in ihrer Politik gegenüber Moskau selbstzufrieden oder fehlgeleitet.

Sylvie Kauffmann, Kolumnistin von Le Monde (und wie ich ehemalige Auslandskorrespondentin in Polen), stellt in der FT fest, dass „Warschau sich jetzt auf der richtigen Seite der Geschichte befindet“.

Piotr Buras, Leiter des Warschauer Büros der Denkfabrik des European Council on Foreign Relations, schreibt: „Der Krieg hat Polen recht gegeben: zu Russland, zu Nord Stream 2, zur europäischen Sicherheit und zur Bedeutung des Militärs.“

Und Wojciech Przybylski, Chefredakteur von Visegrad Insight, sagt: „Polen nimmt heute einen prominenten Platz auf dem Weltschachbrett ein.“

Polen spielt eine unverzichtbare Rolle bei der Kanalisierung der militärischen Unterstützung des Westens für die Ukraine. Es hat sich der Herausforderung des Hostings gestellt mehr als 1,5 Millionen ukrainische Flüchtlinge.

Es ist bemerkenswert, dass Polen trotz allem seine Unterstützung hinter Kiew geworfen hat heftige Ablehnung in Warschau der Rehabilitation von Stepan Bandera in der modernen Ukraine. Er war der Ultranationalist des 20. Jahrhunderts, dessen UPA-Streitkräfte in Polen und Israel für Massaker an Polen und Juden im Zweiten Weltkrieg verantwortlich gemacht werden.

Polen investiert derweil massiv in die Modernisierung seiner Streitkräfte und ist damit eine davon Natos Top-Verteidiger als Anteil am Bruttoinlandsprodukt.

Die Belastung für die Nachbarn der Ukraine ist außergewöhnlich hoch.  Diagramm zeigt Bilaterale Gesamtverpflichtungen plus Flüchtlingskosten (% des BIP).  Polen führt die Tabelle mit mehr als 2 % des BIP an.  Im Vergleich dazu haben die USA weniger als 0,5 % des BIP gebunden

Die polnische Wirtschaft befindet sich in robuster Verfassung, obwohl die Inflation hoch ist (17,2 Prozent im Jahresvergleich im Januar). Die EU rechnet mit einem Rückgang des Wachstums auf 0,4 Prozent in diesem Jahr von 4,9 Prozent im Jahr 2022.

Ein Großteil der starken Leistung Polens ist auf gut durchgeführte marktbasierte Reformen nach dem Ende der kommunistischen Herrschaft im Jahr 1989 zurückzuführen – zu denen Sie bitte das Buch von Marcin Piatkowski lesen. Europas Wachstumschampion. Auch die ausländischen Direktinvestitionen sind hoch – ein Zeichen des Vertrauens im Ausland in die wirtschaftlichen Aussichten Polens.

Liniendiagramm der ausländischen Direktinvestitionen, Nettozuflüsse (% des BIP), das zeigt, dass Polen ein hohes Maß an ausländischen Investitionen anzieht

Schließlich schmiedet Polen eine besonders enge Sicherheitspartnerschaft mit den USA. A ständiges Hauptquartier der US-Armee wird in Polen aufgestellt, begleitet von einem Feldunterstützungsbataillon – dem ersten ständigen US-Kontingent an der Ostflanke der Nato.

US-Präsident Joe Biden unterstrich die Bedeutung Polens als Verbündeter, indem er das Königsschloss in Warschau als Schauplatz seiner Rede zum ersten Jahrestag des russischen Angriffs auf die Ukraine wählte.

Rechtsstaatsstreitigkeiten

All dies scheint zu dem Schluss zu führen, dass sich Polen als Spitzenmacht in Europa etabliert.

Wenn Sie jedoch etwas tiefer graben, ergibt sich ein komplizierteres Bild. Die Hauptsorgen konzentrieren sich auf Polens regierende rechtsgerichtete Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) – die Art und Weise, wie sie zu Hause regiert und wie sie die Beziehungen zur EU und insbesondere zu Deutschland handhabt.

Bei einem Besuch in Warschau im vergangenen Jahr Biden machte eine sanfte, aber pointierte Anspielung zu diesen Bedenken. „Wir alle, auch hier in Polen, müssen jeden Tag die harte Arbeit der Demokratie leisten. Mein Land auch“, sagte Biden.

Bezeichnenderweise lobte er Lech Wałęsa, den ehemaligen Führer der Solidarność, dessen mutige, inspirierte Führung der Bewegung, die das friedliche Ende des Kommunismus sicherte, das Ziel einer unerbittlichen Hetzkampagne unter der Führung der PiS war.

Was die Biden-Administration und noch mehr die EU stört, ist der Versuch der PiS seit ihrer Machtübernahme im Jahr 2015, politische Kontrolle über die polnische Justiz auszuüben. Für die EU zerreißt dieses Bemühen das Herzstück dessen, wofür der 27-Nationen-Block steht: Rechtsstaatlichkeit in einer Wertegemeinschaft und teilweise gebündelter Souveränität.

Nun sieht die PiS diese Kontroverse offensichtlich anders. Aleks Szczerbiak, Politikprofessor an der britischen University of Sussex, fasst die Argumentation der Partei zusammen:

Nach Polens mangelhaftem Übergang zur Demokratie im Jahr 1989 wurde die Justiz, wie viele Schlüsselinstitutionen, von einer extrem fest verwurzelten und oft zutiefst korrupten postkommunistischen Elite enteignet.

[PiS] beschuldigte die EU-Institutionen der Voreingenommenheit und Doppelmoral, handelte unrechtmäßig über ihre rechtlichen Befugnisse hinaus und benutzte die Frage der „Rechtsstaatlichkeit“ als Vorwand, um Recht und Gerechtigkeit zu schikanieren, weil die Partei dies ablehnte [EU’s] linksliberaler Konsens in moralisch-kulturellen Fragen.

Es genügt zu sagen, dass dieses Argument von Polens politischer Opposition, deren führende Partei, die Bürgerplattform, eher der gemäßigten Rechten als der liberalen Linken angehört, als eigennütziger Unsinn angesehen wird. Die EU sieht das Argument ihrerseits als schlecht getarnte Entschuldigung für die Entschlossenheit der PiS, die Unabhängigkeit der Justiz zu untergraben.

Grenzen für Polens Gewicht in der EU

Wie dem auch sei, eine Konsequenz ist, dass Polen still steht im Rechtsstreit mit der EU. Es ist daher derzeit nicht in der Lage, Zugang zu mehreren zehn Milliarden Euro zu erhalten, die Polen im Rahmen des EU-Wiederaufbauplans für die Zeit nach der Pandemie und separaten regionalen Hilfsprogrammen zugewiesen wurden.

Vielleicht ändert sich das nach den Parlamentswahlen in Polen im Laufe dieses Jahres, wenn die Opposition die PiS besiegt. Aber das ist ein großes „Wenn“: PiS hat einen kleinen, aber stetigen Vorsprung Meinungsumfragen.

Generell wird Polens Gewicht in der EU dadurch verringert, dass es außerhalb der Eurozone bleibt, die 20 der 27 Mitgliedsstaaten umfasst.

Bis zu einem gewissen Grad hat die PiS versucht, Polen als das größte Land einer informellen mitteleuropäischen Allianz oder sogar einer skandinavisch-baltischen Gruppe zu positionieren, die als Gegengewicht zu Frankreich und Deutschland fungieren kann.

Aber in Mitteleuropa funktionieren die Visegrad-Vier, zu denen die Tschechische Republik, Ungarn, Polen und die Slowakei gehören, heutzutage kaum noch, weil der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán weithin unbeliebte pro-russische Tendenzen und eine starke Machtherrschaft zu Hause hat. Und kein skandinavisches oder baltisches Land begrüßt die Aussicht auf unnötige Trennlinien mitten in der EU.

Spannungen mit Deutschland

Das tiefere Problem sind die antideutschen Instinkte der politischen Führer und Unterstützer der PiS. In diesen Artikel für die New Eastern Europe-Websitezitiert der polnische Gelehrte Eugeniusz Smolar Przemysław Żurawski vel Grajewski, einen Berater des Präsidenten, mit den Worten: „Am Ende haben Deutschland, Frankreich und Russland alle das gleiche strategische Ziel – die USA aus dem europäischen System zu verdrängen.“

Laut Smolar ist Zdzisław Krasnodębski, ein PiS-Mitglied des Europäischen Parlaments, sogar noch weiter gegangen, indem er behauptete, dass „die Drohung mit [Poland’s] Die Souveränität im Westen ist größer als im Osten“.

Diese Haltung gipfelte letztes Jahr in einer formellen Forderung der PiS-Regierung nach Reparationen in Höhe von 1,3 Billionen Euro von Deutschland für die Verwüstungen der Nazis in Polen während des Zweiten Weltkriegs. Diese Behauptung hat komplexe politische und rechtliche Aspekte, wie ich letzten Oktober in einem Newsletter von Europe Express skizziert habe, aber Tatsache bleibt, dass Deutschland die Angelegenheit als abgeschlossen betrachtet.

Insgesamt mischt sich in den westlichen Hauptstädten die Bewunderung für den Mut und die Entschlossenheit Polens im Ukrainekrieg mit der Sorge, die PiS-Linie gegenüber Deutschland sei wenig hilfreich.

Anna Mulrine Grobe fängt diese Einschätzung ein ein Artikel für den Christian Science Monitorin dem sie Michał Baranowski, Geschäftsführer des German Marshall Fund East in Warschau, zitiert:

Die leise Kritik, die wir sehen, ist, dass Polen sich nicht wirklich genug um die Einheit des Bündnisses gekümmert hat – insbesondere in der Art und Weise, wie es Deutschland kritisiert.

Polen findet immer noch seinen Weg in die Führung, und es geht um Balance. Manchmal lohnt es sich, ein paar Federn zu rütteln, aber die westliche Ansicht ist, dass dies mit einem etwas besseren Stil getan werden kann.

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