Nicht mehr lange. Der Gesetzentwurf zur differenzierten Autonomie wird voraussichtlich am Donnerstag, den 2. Februar, dem Ministerrat vorgelegt. Der von der Lega nachdrücklich gewünschte Text, ein Rahmengesetz, das von den Ministern geprüft wird, wurde anlässlich der Vorratssitzung in letzter Minute in Richtung einer Stärkung der Rolle des Parlaments in der Phase von angepasst Festlegung der Vereinbarungen mit den Regionen. Und sie kommt wenige Tage vor den Regionalwahlen in Latium und Lombardei auf den Regierungstisch, ein wichtiger Prüfstand für die Mehrheit, beginnend mit dem Carroccio, in Sachen Wahlkonsens.
Im Wesentlichen ist der Text das Ergebnis der Vereinbarung, die im Dezember zwischen dem Minister für regionale Angelegenheiten und Autonomien Roberto Calderoli und der Konferenz der Regionen getroffen wurde.
Was ändert sich
Bildung, Gesundheit, Bildung und Umweltschutz sind einige der Aufgaben, die der Staat den Regionen auf der Grundlage differenzierter Autonomie übertragen kann. Die Lombardei, Venetien und die Emilia Romagna haben bereits das Verfahren für eine Einigung mit der Regierung eingeleitet. Das vorgesehene Verfahren für die Zuweisung differenzierter Autonomie wurde jedoch noch nicht vollständig umgesetzt, weshalb der von Calderoli vorgeschlagene Gesetzentwurf geboren wurde (gültig sowohl für Regionen mit ordentlichem Statut als auch für diejenigen mit Sonderstatut): ein Text in 10 Artikeln.
Das Ziel: Abläufe vereinfachen
Das Rahmengesetz zielt darauf ab, Verfahren zu vereinfachen, zu beschleunigen und Bürokratie abzubauen, für eine Kompetenzverteilung, die den Grundsätzen der Subsidiarität und Differenzierung besser entspricht. Die Zuweisung von Funktionen ist der Bestimmung der wesentlichen Leistungsniveaus (Lep) untergeordnet, die die bürgerlichen und sozialen Rechte im gesamten Staatsgebiet gewährleisten.
Der Prozess
MEF und zuständige Minister haben 30 Tage Zeit, um den Antrag der Region zu prüfen, nachdem er an den Premierminister und den Minister für regionale Angelegenheiten gesendet wurde. Dann beginnen die Verhandlungen mit der Region für das Vorabkommen, das dann vom CDM genehmigt und an die Unified Conference weitergeleitet wird, die wiederum 30 Tage Zeit hat, um eine Stellungnahme abzugeben. Dann geht es an die Kammern: Sie haben 60 Tage Zeit für die Prüfung in den Kommissionen oder, je nach zu prüfenden Änderungen, für einen in der Kammer beschlossenen Weisungsakt, den dann der Ministerpräsident (oder der Minister für regionale Angelegenheiten) vorbereitet endgültige Vereinbarung (mit möglichen weiteren Verhandlungen). Die Region stimmt dem zu, und der Beschluss im CDM wird innerhalb von 30 Tagen erwartet. Der Gesetzentwurf wird den Kammern zugeleitet, die mit absoluter Mehrheit abstimmen. Der Prozess der Regierungsvorlagen dauerte in der letzten Wahlperiode durchschnittlich 81 Tage im Senat und 69 Tage in der Kammer. Der gesamte Prozess dauert mindestens fünf Monate.