Niemand spricht über Pnrr am Tag des Haushaltsmanövers 2023. Die Entscheidung der Regierung auf Vorschlag von Minister Raffaele Fitto wäre tatsächlich, das Haushaltsgesetz zu umgehen und stattdessen die Linie der Regierung zum Plan einem oder wahrscheinlich zwei anzuvertrauen Verordnungsgesetze zur nationalen Wiederherstellung und Resilienz.
In den nächsten zwei Wochen das erste Gesetzesdekret
Das erste Gesetzesdekret soll in den nächsten zwei Wochen eintreffen und dazu dienen, die noch bestehenden Schwierigkeiten auf dem Weg zur Erreichung der 55 Ziele bis Ende Dezember zu überwinden. Im Text würden einige Beschleunigungen der derzeitigen Regelungen und einige leichte Kurskorrekturen stehen, ohne das von der Draghi-Regierung mit Brüssel vereinbarte System zu gefährden. Die 21,8-Milliarden-Tranche von Darlehen, die mit der Erreichung dieser Ziele verbunden sind, hängt davon ab.
Die zweite Maßnahme
Das zweite Gesetzesdekret hingegen würde nach der Genehmigung des Haushaltsgesetzes erlassen und hätte die Aufgabe, die Strategie der Regierung für die allgemeine Neuprogrammierung der europäischen Fonds umzusetzen (Pnrr, Überbleibsel der Kohäsionsprogrammierung 2014-2020). Mittel und neue Programmplanung 2020-2027) und des Kohäsionsentwicklungsfonds, wobei die von der Regierung festgelegten strategischen Achsen (hauptsächlich Energieanlagen) bevorzugt und die als nicht durchführbar erachteten Arbeiten gestrichen werden. Offensichtlich stünde bei diesem Spiel die mit der Europäischen Union vereinbarte Neuprogrammierung eines wesentlichen Teils des Pnrr im Vordergrund, die sowohl aufgrund von Kostensteigerungen als auch aufgrund von Verzögerungen in der Genehmigungs- und Implementierungsphase als nicht durchführbar angesehen wird. Die Arbeit zur Identifizierung der zu entfernenden Werke ist im Gange, aber es wird mittel- bis lange dauern, gerade weil sie auf einer vollständigen und umfassenden Einigung mit der EU-Kommission basieren wird.
Das Haushaltsgesetz sollte stattdessen zeigen, welches Diskontinuitätsniveau die neue Regierung und insbesondere der Minister für Infrastruktur, Matteo Salvini, in Bezug auf die vorherige Exekutive auf der Seite größerer Arbeiten im Allgemeinen der Verkehrsinfrastruktur verfolgen wollen.
Konzentrieren Sie sich auf drei Werke
Die Aufmerksamkeit richtet sich vor allem auf drei Werke. Die erste ist die Brücke über die Meerenge, von der Salvini bereits gesagt hat, dass er sie mit dem Ziel, die Baustellen in zwei Jahren zu eröffnen, neu starten will: Wir brauchen eine Verordnung, die den Vertrag mit dem alten Generalunternehmer Eurolink zurückholt und beginnt, das Brückenprojekt zu einem zu aktualisieren Spanne. Es ist auch aus rechtlicher Sicht keine einfache Regel, und es ist nicht klar, ob sie bereits bereit ist, in das Haushaltsgesetz einzutreten.