Viele europäische Staats- und Regierungschefs sind jetzt erleichtert, dass die meisten Halbzeitergebnisse vorliegen, der Verlust von Biden ist nicht so schlimm. Doch Experten sehen Spannungen zwischen Europa und den USA: Tut Europa genug auf der geopolitischen Bühne?
Die Vereinigten Staaten haben der Ukraine doppelt so viel Hilfe zukommen lassen wie die EU und ihre Mitgliedstaaten zusammen. Die Republikaner beginnen es zu bemerken. Sie sagen: Warum tun die Europäer nicht mehr? Es ist ihr Kontinent“, sagte Daniel Hamilton, ehemaliger hochrangiger Beamter und Auslandsspezialist an der Johns Hopkins University.
In Europa wurden die Ergebnisse der Zwischenwahlen mit einiger Erleichterung aufgenommen. Die Republikaner gewannen weniger als erwartet, während die Schützlinge von Ex-Präsident Trump tendenziell gemäßigtere Kandidaten übertrafen. Das lässt die Chance auf Trumps Rückkehr im Jahr 2024 plötzlich viel kleiner erscheinen.
Analysten erwarten vor allem Kontinuität, da die meisten Republikaner die Außenpolitik von Präsident Biden unterstützen. Allerdings wird das Spiel zwischen den USA und Europa härter ausgetragen, wenn die Republikaner das Repräsentantenhaus gewinnen. Die Europäer werden unter Druck gesetzt, mehr für die Ukraine zu tun und sich in ihrem geopolitischen Machtkampf gegen China stärker auf die Seite der USA zu stellen.
Der russische Präsident Putin hoffte auf einen großen Sieg für den Trump-fördernden Flügel, der Meinungsverschiedenheiten über die Unterstützung der Ukraine auslösen würde. „Kein Cent für die Ukraine“, sagte die Verschwörungstheoretikerin und Extremistendelegierte Marjorie Taylor Greene in ihrem Wahlkampf. „Unser Land steht an erster Stelle.“
Aber der neue Kongress werde die Ukraine weiterhin unterstützen, sagt die deutsche Politikwissenschaftlerin Daniela Schwarzer, Direktorin der Denkfabrik Open Society Foundation. „Als Russland in die Ukraine einmarschierte, unterstützten die Republikaner nachdrücklich die Militärhilfe für die Ukraine und kritisierten sogar Präsident Biden dafür, dass er nicht genug getan habe“, sagte Schwarzer.
Allerdings wird sich auch in den USA eine gewisse Kriegsmüdigkeit einstellen, da das Land in einen Winter mit hohen Energiepreisen eintritt. Deshalb werden wir verstärkt nach Europa blicken. Amerika wird weiterhin Waffen liefern, erwartet Hamilton, wird aber Europa bitten, der Ukraine deutlich mehr finanzielle Unterstützung zukommen zu lassen. Die USA geben nach Zahlen des Instituts für Weltwirtschaft in Kiel 0,25 Prozent ihres Bruttoinlandsprodukts für die Hilfe an die Ukraine aus. Großbritannien folgt mit 0,24 Prozent, aber die großen EU-Staaten liegen deutlich darunter: Deutschland mit 0,17 Prozent, Frankreich und Italien mit 0,15 Prozent.
Die EU rede viel von „strategischer Autonomie“, sagt Daniel Hamilton von der Johns-Hopkins-Universität, aber der Krieg habe einmal mehr ihre Sicherheitsabhängigkeit von den USA gezeigt. Weil strategische Autonomie vorerst eine Illusion ist, spricht Hamilton lieber von „strategischer Verantwortung“. Tut Europa genug, um die Lücke zu den Vereinigten Staaten zu schließen? Bis 2030 soll Europa die Hälfte der Kapazität haben, die nötig ist, um Russland abzuschrecken. Jetzt liegt es weit darunter. Es ist nicht einmal in der Lage, kleinere Missionen alleine zu erledigen. Bei ihrer Mission in der Sahelzone waren die Franzosen auf den amerikanischen Geheimdienst angewiesen“, sagte Hamilton bei einem Webinar, das vom Think Tank European Policy Center veranstaltet wurde.
Joe Biden wird oft als der wohl proeuropäischste Präsident angesehen, den Amerika je hatte. Dennoch scheut er nicht vor Spannungen mit der EU zurück, in einer Welt, in der die Beziehungen zwischen den großen Machtblöcken immer angespannter werden. Vor kurzem verabschiedete er den Kongress für das Inflation Reduction Act, ein 369-Milliarden-Dollar-Paket zur Bekämpfung des Klimawandels und zur Förderung der Entwicklung sauberer Technologien. Die EU hält Teile des Pakets für protektionistisch. Sie befürchtet, dass die riesigen Subventionen Investitionen in saubere Technologien aus Europa weglocken werden. Außerdem gibt es Subventionen für Elektroautos nur für in den USA produzierte Fahrzeuge, während europäische Subventionen auch für den amerikanischen Tesla gewährt werden. Die EU und die USA verhandeln darüber, aber unter einem republikanischen Kongress werden die Chancen auf US-Konzessionen immer kleiner.
Die Spannungen zwischen den USA und der EU drohen sich vor allem auf China zu konzentrieren. Demokraten und Republikaner sehen in China die größte strategische Bedrohung für die USA. Um Chinas Vordringen zu vereiteln, hat Präsident Biden kürzlich den Export von Hightech-Technologie in dieses Land verboten. Europa wurde zum Beitritt aufgefordert. Die EU und ihre Mitgliedsstaaten zögern: Sie wollen ihre Abhängigkeit von China verringern, aber ein Land wie Deutschland hat gerade sein billiges russisches Gas verloren und will den lukrativen chinesischen Markt zumindest nicht kurzfristig verlieren.
Ein republikanischer Kongress schenkt solchen Empfindlichkeiten wenig Aufmerksamkeit. Nach Ansicht des Deutschen Mercator-Instituts für Chinastudien könnte Europa schließlich von amerikanischen Sanktionen getroffen werden, wenn es sich weigert, die harte Linie gegen China zu verfolgen. In diesem Fall würden europäische Unternehmen den Zugang zum US-Markt verlieren, wenn sie weiterhin Geschäfte mit China tätigen würden. Basierend auf Gesprächen mit Analysten und hochrangigen Beamten fasste Maja Rudge vom Think Tank European Council on Foreign Relations die Haltung der Republikaner wie folgt zusammen: „Wir waren für die EU gegen Russland da, jetzt muss die EU für uns gegen China da sein. Wenn die EU nicht da ist, gibt es genug Probleme, um darüber zu streiten.“