Der Vormarsch der Umsetzung des PNRR zu den 55-Jahresendzielen geht weiter und hält im Wesentlichen die Versprechen ein, die Mario Draghi in Bezug auf das Erbe gemacht hat, das er der neuen Regierung hinterlassen hätte: das Sole 24 Ore Observatory. bescheinigt, dass 21 Ziele erreicht wurden, weitere 11 sind ganz in der Nähe, 21 liegen noch im Plan. Bei nur zwei Zielen, die Draghi nach eigenen Angaben seinem Nachfolger überlassen würde, ist das Bild noch etwas ungewiss. Dies sind diejenigen, die das Wettbewerbsgesetz von 2021 umsetzen: M1C2-8, das die allgemeine Genehmigung der Durchführungsmaßnahmen des Gesetzes vorsieht, die vom Pnrr gefordert werden, und M1C2-7, das als Teil derselben Reform die Umsetzung einiger spezifischer Bedingungen vorsieht in Energiefragen.
Erstens wurde derzeit noch keine Durchführungsmaßnahme endgültig genehmigt. Vorläufiges grünes Licht wurde für das Gesetzesdekret über die Kartierung öffentlicher Konzessionen, das über lokale öffentliche Dienstleistungen und das über die Anpassung an die EU-Vorschriften zur Überwachung des Binnenmarkts gegeben. Aber sie müssen jetzt die Stellungnahme der parlamentarischen Ausschüsse einholen und zum endgültigen Start zum CDM zurückkehren. Zu den am stärksten gefährdeten gehört die Reform der kommunalen öffentlichen Dienste, die auf einen späteren Zeitpunkt der Prüfung im technischen Forum für die Stellungnahme der einheitlichen Konferenz verschoben wurde. Für die anderen Dlgs zur Umsetzung der Vollmachten, wie etwa die für die Ausschreibungen von Badekonzessionen, fehlt noch der erste Schritt im Cdm, sie werden aber vom Pnrr nicht gefordert. Dass dies die richtige Deutung ist, haben Draghis Strukturen bereits mit Brüssel verdeutlicht: Auch hier hinterlässt der scheidende Ministerpräsident Meloni ein sehr nützliches Erbe.
Der andere große Schritt an der Wettbewerbsfront betrifft die weitere Öffnung des Energiemarktes mit der schrittweisen Abschaffung der regulierten Gaspreise für Haushalte und Kleinstunternehmen ab dem 1. Januar 2023. Die Regierung hat sich gegenüber dem Pnrr verpflichtet, sicherzustellen, dass bis Ende des Jahres das Inkrafttreten des Gesetzes, das diese Drehscheibe gewährleisten soll. Worauf jedoch kürzlich die Arera eingriff, die in einem Bericht an die Regierung und das Parlament hervorhob, wie „die außergewöhnlichen Bedingungen“, die den Gasmarkt charakterisieren, „die Überwindung des Schutzdienstes äußerst kritisch“ machen, sollte mit dieser Frist in Einklang gebracht werden für den Strommarkt (Januar 2024). Ein Chigi-Arera-Dialog ist im Gange, aber die internationale Situation wiegt schwer.
Ökologischer Wandel
Vier von neun Zielen wurden frühzeitig erreicht (grüne Inseln, Mindestumweltkriterien, Wasser- und Altlastensanierung). Bei den restlichen fünf verzeichnet der Zeitplan vorerst keine Verzögerungen. Der scheidende Minister Roberto Cingolani bat darum, die Bewertung der Menge der Vorschläge zur Stärkung von Smart Grids und zur Verbesserung der Klimaresilienz der Netze zu beschleunigen.
Technische Innovation
und digitalen Wandel
Für das Ministerium für technologische Innovation und digitalen Wandel dreht sich viel um den tatsächlichen Betrieb der Nationalen Agentur für Cybersicherheit: Wer übernimmt (es muss geklärt werden, ob ein Ministerium mit denselben Befugnissen im Schema der neuen Regierung verbleibt ) muss bis Dezember mit dem Netz der Screening- und Zertifizierungslabors beginnen. Zu diesem Zweck hat die Agentur mit der Einstellung von IKT-Absolventen begonnen. Bei der Übergabe an die neue Exekutive lässt der scheidende Minister Vittorio Colao die endgültige Erprobung des nationalen strategischen Cloud-Clusters ausstehend: Es muss beschleunigt werden, um es innerhalb des Jahres zu schaffen.