Nur ein Teil des Wettbewerbsrechts muss umgesetzt werden, um die Ziele des Jahresend-NRR zu erfüllen: der Teil, der unter die damals von der EU-Kommission angegebenen obligatorischen Inhalte fällt, und der NRR für das Wettbewerbsrecht selbst durch das M1C2 -6 Ziel. In diesen Bereich fallen insbesondere die Vorschriften über die Anwendung des Kartellrechts, die kommunalen Daseinsvorsorge, Energie, Verkehr, Abfall, die Aufnahme einer unternehmerischen Tätigkeit und die Marktüberwachung.
Die Regeln für Badeerlaubnisse sind außerhalb des Perimeters
Außerhalb dieses Perimeters gibt es dagegen andere Vorschriften, wie etwa die zu Badekonzessionen, die mit etwas größerer zeitlicher Flexibilität umgesetzt werden könnten, ohne die Ziele von Pnrr 2022 zu gefährden, unter Einhaltung der vorgesehenen Fristen für die Übertragung im Gesetz. Bei Badeanstalten dauert die Delegation zur Definition der Kriterien für die Vergabe von Konzessionen sechs Monate und endet am 12. Februar.
Die Konfrontation zwischen der italienischen Regierung und der EU-Kommission
Auf dieser Position steht derzeit der Vergleich zwischen der italienischen Regierung und der EU-Kommission zu den Pnrr-Zielen vom 31. Dezember 2022. Letzten August. Es ist diese Interpretation, die es der Draghi-Regierung ermöglichte, die Genehmigung der Bestimmung über Badekonzessionen aufzuschieben und die Aufgabe der nächsten Regierung zu überlassen.
Die obligatorischen Maßnahmen bis Ende des Jahres
Dieser Regelung folgend, gehören zu den verbindlichen Regelungen bis Ende des Jahres der Gesetzeserlass mit den neuen Ordnungsrahmen für kommunale Daseinsvorsorge (insbesondere die Regeln zum Wettbewerb, zur innerbetrieblichen Beschränkung, zur korrekten Regelung von Dienstleistungsverträgen, auf Anreize sind gezielte territoriale Zusammenlegungen), die Annahme klarer und nicht diskriminierender Kriterien für die Vergabe von Hafenkonzessionen (es handelt sich um einen Ministerialerlass in den Händen von Mims), die Beseitigung – auch in Sachen Häfen – der Hindernisse, die dies verhindern Konzessionäre von der direkten Erbringung einiger Hafendienste, die Umsetzung der Regeln, die den Regionen Anreize bieten, Ausschreibungen für regionale Eisenbahnverträge zu organisieren, die Vereinfachung der Genehmigungsverfahren für Abfallbehandlungsanlagen, die Pflicht zur Ausschreibung von Konzessionsverträgen für die Gasverteilung, die Abschaffung von regulierte Tarife für die Lieferung von Energie Strom zum Laden von Elektrofahrzeugen, die Begrenzung der durchschnittlichen Laufzeit von Hausverträgen im öffentlichen Personennahverkehr, die Festlegung einer Regellaufzeit anhand der von der Verkehrsregulierungsbehörde festgelegten Kriterien.
Wenn diese Interpretation gefestigt wird, wird die neue Regierung mehr Zeit haben, einige hochsensible politische Fragen wie etwa Badekonzessionen zu lösen. Die Regelungen zu Wasserkraftkonzessionen hingegen fallen unter die Jahresendziele.