Die Koalitionsparteien VVD, D66, CDA und ChristenUnie verhandelten bis spät in die Nacht über das umfangreiche Stützungspaket, das den historischen Kaufkraftverlust auffangen soll. Ergebnis: Die Regierung hat mehr als 15 Milliarden Euro übrig gelassen, um die untersten Einkommensgruppen und die niedrigen mittleren Einkommen zumindest teilweise zu kompensieren.
Die Maßnahmen werden erst am Budgettag offiziell verkündet, die wesentlichen Punkte sickerten aber im Laufe des Mittwochs durch. Damit sollen vor allem die Unruhen im Land um die Niederländer abgewehrt werden, die aufgrund von Preiserhöhungen kaum noch für ihren Lebensunterhalt sorgen können. Die Beteiligten nennen es „eine bittere Notwendigkeit“, dass der Staat der Gesellschaft zu Hilfe kommt.
Besonders Hilfe für Minimum
Da die Inflation im vergangenen Monat auf fast 14 Prozent gestiegen ist, ist es schwierig, alle Gruppen für den Kaufkraftverlust zu entschädigen. Laut Koalitionskreisen war allen Parteien klar, dass gerade diejenigen mit kleinem Budget eine starke Unterstützung brauchen.
Indem die Hilfen dieses Mal hauptsächlich auf Mindesteinkommen ausgerichtet werden, will das Kabinett die Kritik vermeiden, die Anfang dieses Jahres laut wurde, als auch ein Kaufkraftausgleich von 7 Milliarden Euro angekündigt wurde. Dieser Vorgang in Form der ermäßigten Kraftstoffsteuer und des Mehrwertsteuernachlasses auf die Energierechnung war eher ungezielt. So erreichte die Unterstützung auch Gruppen, die sie nicht wirklich brauchten.
Die auffälligste Maßnahme für 2023 ist die 10-prozentige Erhöhung der Mindestlöhne und Sozialleistungen. Der VVD hat bei den Verhandlungen darauf bestanden, dass auch Mittelverdiener mit staatlicher Unterstützung rechnen können. Darauf zielen die Anhebung des Arbeitsermäßigungsabsetzbetrags – der die Erwerbstätigkeit lohnender macht – und die Senkung des Steuersatzes in der ersten Stufe ab. Auch viele Haushalte mit mittlerem Einkommen profitieren von dem erhöhten Kinderbudget.
Die Regierung will Strukturausgaben vor allem durch eine stärkere Besteuerung der Reichen und Unternehmen finanzieren. Die einmaligen Maßnahmen werden im Wesentlichen durch die gestiegenen Erdgaserlöse infolge des höheren Gaspreises bezahlt. Damit will die Koalition vermitteln, dass die Staatskasse nicht von der Krise profitiert, während es den Bürgern immer schwerer fällt, ihre Rechnungen zu bezahlen.
Hilfe kommt zu spät
Oppositionsparteien wie PVV, PvdA, SP und GroenLinks glauben, dass Hilfe für viele Haushalte nicht schnell genug kommt. Sie laufen Gefahr, in diesem Jahr in ernsthafte finanzielle Schwierigkeiten zu geraten. „Inakzeptabel“, sagt der Vorsitzende der größten Oppositionspartei Geert Wilders (PVV) zum vorgelegten Kaufkraftpaket. „Die Leute schaffen es noch nicht.“ Auch GroenLinks-Chef Jesse Klaver nennt den Kaufkraftdeal „völlig losgelöst von der Realität“. Ihm zufolge „verschulden sich jeden Tag mehr und mehr Menschen“.
Diese Kritik kann in der Koalition auf Verständnis zählen. Eine frühere Hilfestellung wäre aber nicht möglich, da mehrere staatliche Stellen mit Umsetzungsproblemen zu kämpfen haben. Von politischem Unwillen könne keine Rede sein, sagt eine Koalitionsquelle, aber es stimmt, dass alle Signale bei den Finanzbehörden auf Rot stehen. Die Steuerbehörden sind einfach nicht in der Lage, die Steuervorteile bereits in diesem Jahr auszugleichen.
Dass die Oppositionsparteien keine inhaltliche Kritik an den Plänen haben, wird in der Koalition als gutes Zeichen gewertet. Es ist jedoch nicht sicher, dass die politischen Unruhen um die Kaufkraft mit diesem Stützungspaket besänftigt wurden, schon weil die Entwicklung des Gaspreises in den kommenden Monaten schwer vorhersehbar ist.
Dieses Geld wird vergeben:
1. Mindestlöhne und Leistungen wie AOW und Sozialhilfe werden zum 1. Januar um 10 Prozent erhöht.
2. Der Energiezuschlag zum Mindesteinkommen bleibt bestehen. Im Vorjahr waren es 1.300 Euro.
3. Die Krankenversicherung und das Wohngeld nehmen zu.
4. Das Kinderbudget wird um einen einkommensabhängigen Betrag erhöht. Es sollen weitere 750 Millionen Euro ausgeschüttet werden.
6. Der Kraftstoffsteuernachlass wird bis Juli 2023 verlängert.
7. Für das Studienjahr 2023/24 erhöht sich das Stipendium für auswärts lebende Studierende um 135 Euro pro Monat
So wird bezahlt:
1. Aufgrund des hohen Gaspreises wird die Regierung in diesem Jahr hohe Einnahmen aus dem Gasverkauf erzielen. Ein großer Teil der einmaligen Ausgaben wird von diesem Geld bezahlt.
2. Die Bergbauabgabe wird erhöht. Energieunternehmen, die jetzt erhebliche Gewinne erzielen, müssen daher mehr Steuern zahlen.
3. Die Körperschaftssteuer wird von 15 auf 19 Prozent steigen.
4. Der Selbstständigenabzug für Selbstständige wird zügiger abgebaut.
5. Die Grunderwerbsteuer für den Verkauf von Geschäftsräumen steigt.
6. Vermieter müssen mehr Steuern zahlen.
7. Director-Major-Aktionäre zahlen mehr Steuern.
8. Die Vermögenssteuer steigt. Der Steuersatz in Box 3 wird von 31 auf 34 Prozent erhöht.