Als die neu ernannte britische Außenministerin Liz Truss im vergangenen September zum ersten Mal mit ihrem US-Amtskollegen Antony Blinken zusammentraf, war das Gespräch alles andere als diplomatisch.
Laut Personen, die über die Diskussion informiert wurden, stellte Truss die besondere Beziehung zwischen den beiden Ländern in Frage – ein Konzept, das die Allianz zwischen den USA und Großbritannien untermauert hat, seit der Satz in den 1940er Jahren vom britischen Premierminister Winston Churchill populär gemacht wurde.
Truss sagte, sie habe nur wenige greifbare Beispiele gesehen, die die Idee stützten, dass die Beziehung besonders einzigartig sei, sagte einer der Personen und verwies auf die besseren Handelsbeziehungen Großbritanniens mit Kanada, Japan und Mexiko sowie auf einen Streit über Stahlzölle mit den USA.
„Ihre Einstellung war ‚Was hast du in letzter Zeit für mich getan?’“, sagte die Person.
Dieses Gespräch war sinnbildlich für einen Stil, der von US-Beamten und Analysten als unverblümt, binär und selbstbewusst beschrieben wurde, von denen einige sagten, Truss habe schnell maximalistische Positionen bezogen, ohne an die Konsequenzen zu denken.
Da Truss am 5. September nach einer blutigen Wahl zur Führung der Konservativen Partei auf dem Weg ist, die nächste britische Premierministerin zu werden, fragt sich das außenpolitische Establishment der USA, ob sie ihren Bombast aus dem Außenministerium in die Downing Street bringen wird.
„Truss wird sich viel selbstbewusster gegen die Biden-Administration stellen als Boris Johnson“, sagte Nile Gardiner von der rechtsgerichteten Denkfabrik Heritage Foundation in Washington.
Im Ukraine-Krieg, der Truss‘ Amtszeit als Außenminister dominiert hat, haben die USA und Großbritannien eine geschlossene Front präsentiert und sich eng koordiniert, um Geheimdienstinformationen vor und nach der Invasion des russischen Präsidenten Wladimir Putin freizugeben.
Aber unter der Fassade der Solidarität hat Truss ihre amerikanischen Kollegen manchmal verärgert, so die Leute, die über ihre Denkweise informiert wurden.
In einer Rede im April forderte sie die Länder auf, gemeinsam an einem Marshallplan für die Ukraine zu arbeiten, ein Echo des US-Programms, das den Wiederaufbau Westeuropas nach dem Zweiten Weltkrieg finanzierte. Laut einem US-Beamten hat die Rede in der Biden-Regierung „die Augenbrauen hochgezogen“, da Großbritannien Kiew Milliarden weniger an wirtschaftlicher und tödlicher Hilfe gegeben hat als Washington.
Es war nur ein Beispiel für einen Ansatz, den ein anderer hochrangiger Regierungsbeamter als „sehr schwarz und weiß“ bezeichnete, bei dem ihre Rhetorik häufig die britischen Verpflichtungen und die amerikanische Politik übertroffen hat.
Im März sagte Truss, die USA und Großbritannien müssten „zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass Putin in der Ukraine verliert“, während sie im Juli sagte, der russische Präsident müsse „eine strategische Niederlage erleiden“.
Unterdessen haben sich die USA kürzlich von dem Gerede über eine völlige Niederlage Russlands zurückgezogen. Und nachdem Präsident Joe Biden im März in Warschau eine Rede nutzte, um zu erklären, dass Putin nicht an der Macht bleiben könne, mussten seine Mitarbeiter klarstellen, dass die USA nicht für einen Regimewechsel eintraten.
Truss und ihr Team waren unterdessen zeitweise frustriert über Washingtons mangelnde Bereitschaft, eine härtere Linie gegenüber Russland zu verfolgen, sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Person.
„Während die Regierung versucht, Wege zu finden, um durch zunehmend angespannte Situationen zu navigieren, kann ihre Klarheit einigen ihrer Interessen zuwiderlaufen“, sagte Heather Conley, Präsidentin des German Marshall Fund of the US.
Conley fügte hinzu, Truss scheine weniger besorgt zu sein als die USA, „eine mögliche Eskalation zu provozieren“, und habe sich nicht an der gleichen „Art der Absicherung“ wie amerikanische Diplomaten beteiligt.
Einige US-Beamte bezeichneten die Spannungen jedoch als die Art von Streitigkeiten, die Geschwister oft haben, und sagten, sie würden die angloamerikanischen Beziehungen nicht grundlegend ändern.
Das US-Außenministerium lehnte eine Stellungnahme ab. Das Führungsteam des Weißen Hauses und von Truss reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.
Die besondere Beziehung hat in den letzten Jahrzehnten geschwankt und geschwankt. Ronald Reagan stand Margaret Thatcher besonders nahe, die ihn als „den zweitwichtigsten Mann“ in ihrem Leben nach ihrem Ehemann bezeichnete. Bill Clinton und Tony Blair schwelgten in ihrem Status als zwei junge Führer, die auf beiden Seiten des Atlantiks eine neue Art zentristischer progressiver Politik einleiteten.
Aber Blairs Entscheidung, den USA während der Präsidentschaft von George W. Bush nahe zu bleiben und die Invasion des Irak zu unterstützen, führte zu Anschuldigungen, er sei Bushs Pudel.
Unter Barack Obama waren die Beziehungen zeitweise frostig. Die britische Presse hatte einen großen Tag, als der US-Präsident Gordon Brown eine Box mit DVDs schenkte im Austausch für einen Stifthalter, der aus den Balken eines Anti-Sklaven-Schiffes geschnitzt war. Die britische Boulevardzeitung griff auch Obamas Entscheidung auf, die Churchill-Büste aus dem Oval Office zu entfernen.
Als Außenministerin und zuvor Handelsministerin hat Truss Verbindungen zur Biden-Regierung und auf dem Capitol Hill gepflegt und ist über den Atlantik hinaus bekannter als ihre Gegnerin im konservativen Führungsrennen, Rishi Sunak.
Sie traf Biden zusammen mit Johnson im vergangenen September im Weißen Haus, eine Begegnung, die von Helfern als „warm“ bezeichnet wurde. Truss und Biden werden wahrscheinlich auch ein Treffen am Rande der UN-Generalversammlung abhalten, die kurz nachdem Truss voraussichtlich britischer Premierminister wird, stattfindet.
Quellen in der Nähe des Außenministers deuten darauf hin, dass Truss das Vereinigte Königreich wahrscheinlich nicht in eine radikal andere außenpolitische Richtung führen wird als ihr Vorgänger, sich weiterhin auf die Ukraine konzentriert und einen aggressiven Ansatz verfolgt, um dem Einfluss Chinas entgegenzuwirken.
Truss sieht die USA aus wirtschaftlicher und sicherheitspolitischer Sicht als eine der wichtigsten Partnerschaften Großbritanniens und wird den Beziehungen während ihrer Amtszeit als Premierminister Priorität einräumen, sagte ein Verbündeter des Außenministers.
Truss‘ Bemühungen, sich selbst als Erbin von Thatcher darzustellen, haben ihr viele Unterstützer in außenpolitischen Kreisen der Republikaner eingebracht, die ihre Hinwendung zum Freihandel und ihre konservative Ehrlichkeit zu schätzen wissen.
„Truss wird von Konservativen in DC weithin bewundert“, sagte Gardiner, der Truss in der Heritage Foundation beherbergt hat. „Sie wird als radikale Thatcher-Politikerin angesehen, die keine Angst davor hat, die Dinge aufzurütteln.“
Aber obwohl es ihr auf der rechten Seite nicht an Fans mangelt, hat ihre Haltung zum Brexit und zu Nordirland zu Reibereien mit den Demokraten geführt und hat das Potenzial, die Beziehungen zwischen den USA und Großbritannien weiter zu verkomplizieren.
Nancy Pelosi, die Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, sagte nach einem Telefonat mit Truss in diesem Sommer, sie sei „zutiefst besorgt“ über die Absicht der britischen Regierung, das Nordirland-Protokoll nach dem Brexit zu verwerfen.
Truss sagte Anfang des Monats, sie werde sich dem Druck nicht beugen. „Ich habe die Verantwortung für die Aushandlung des Nordirland-Protokolls übernommen. . . und ich werde Leuten wie Nancy Pelosi ganz klar sagen, was ich darüber denke und was wir genau tun müssen“, sagte sie.
Mujtaba Rahman, Geschäftsführer für Europa bei der Eurasia Group, sagte, die kompromisslose Haltung von Truss zum Protokoll „setzt sofort [her] in direkter Konfrontation mit der EU“. Er fügte hinzu: „Solange diese Beziehung zu Europa schwärt, werden Sie die Beziehung zwischen Großbritannien und den USA nicht mit ihrem vollen Potenzial zum Laufen bringen.“
Zusätzliche Berichterstattung von Jasmine Cameron-Chileshe in London