Um widersprüchliche Meinungen zu Umweltgenehmigungen oder den Aufsichtsbehörden für Investitionen des Pnrr zu überwinden, „könnte die Regierung das außerordentliche Verfahren aktivieren, das es dem Ministerrat ermöglicht, die Arbeiten schnell zu genehmigen oder den Prozess zur Aktivierung der Ersatzbefugnisse einzuleiten“: bei Bedarf in Bezug auf Infrastrukturen , sondern auch – wie schon zuvor – auf erneuerbare Energieanlagen wie Wind und Photovoltaik, heute noch dringlicher. Der Minister für Infrastrukturen und nachhaltige Mobilität, Enrico Giovannini, greift in der jüngsten Debatte zum PNRR vor allem diesen Aspekt auf: Beschleunigung der Umsetzung. „Ich möchte hoffen – sagt er – dass diese Befugnisse als normale Verwaltungsbefugnisse betrachtet werden, damit der CDM, falls erforderlich, in den nächsten zwei Monaten Entscheidungen dieser Art treffen kann“. Aber er schreckt auch vor den anderen Fragen zum NFP nicht zurück.
Minister Giovannini und Kommissar Gentiloni sagen, dass am NRP etwas geändert werden kann, indem es von Fall zu Fall bewertet wird, immer mit dem Ziel, die Umsetzung des Plans zu beschleunigen und ihn nicht zu verfälschen. Zeichnen Sie Verzögerungen oder Hindernisse auf, die uns bereits dazu veranlassen, zu sagen, was sinnvollerweise zu ändern wäre?
Gentiloni bestätigt, was ich selbst vor Monaten berichtet hatte. Was ich Ihnen sagen kann, ist, dass angesichts dessen, was in der Welt passiert, niemand argumentieren kann, dass unsere Entscheidungen für Infrastrukturinvestitionen „falsch“ sind: Häfen, Hochgeschwindigkeits- und Regionalbahnen im Süden, Intermodalität, ökologischer Ersatz von Bussen , Stadterneuerung sind notwendige Entscheidungen, umso mehr, wenn man die Auswirkungen des Krieges und der Energiekrise berücksichtigt. Ebenso sage ich, dass die aufgetretenen Schwierigkeiten, beispielsweise Inflation und Kostenwachstum, uns derzeit nicht dazu veranlassen, eine der geplanten Investitionen für unrealisierbar zu erklären. Die aufgetretenen Verzögerungen sind eingedämmt und resorbierbar.
Aber wenn sich diese begrenzten Verzögerungen bestätigen würden, wäre es dann nicht vernünftig, wenn die EU eine gewisse Flexibilität beim Zeitplan der Umsetzung zulässt?
Ich denke, es wäre von Fall zu Fall vernünftig, wie Gentiloni sagte. Brüssel verfügt über alle Informationen, um den Weg jeder einzelnen Arbeit zu bewerten. Sicherlich wäre es nicht unmöglich, ein paar Monate mehr zu gewähren, um beispielsweise einen Test für die Inbetriebnahme einer Eisenbahn durchzuführen, aber eine Änderung der Arbeiten, die während der Fahrt durchgeführt werden sollen, würde sehr lange dauern, was mit 2026 nicht vereinbar wäre Was ohne Zeiteinbußen möglich wäre, wäre beispielsweise, ein komplexes Projekt aufzugeben und mehr Elektrobusse zu bestellen, was relativ einfach ist. Aber hier muss über die mit den anderen Ländern zu findende Vereinbarung hinaus darauf geachtet werden, dass das Gleichgewicht zwischen den verschiedenen Missionen des NFP gewahrt bleibt.